Фонд соцстрахования по временной утрате трудоспособности заявил, что находится на грани банкротства. Его средства якобы катастрофически тают из-за необоснованно высоких выплат новорожденным и проблем с финансированием. На самом деле фонд впервые подобрался к балансу поступлений и выплат. Но в следующем году ему действительно может не хватить денег.
Фонд пожаловался, что недополучил деньги, предусмотренные бюджетом для разовых выплат при рождении ребенка (8,5 тыс. грн.). По данным фонда, по состоянию на 12 июля 2005 г. долг казны перед ним составил 333 млн. грн. Из-за этого, мол, у фонда катастрофически тают средства, и он уже находится на грани банкротства. Фонд попросил Президента и Кабмин решить вопрос с финансированием. И подчеркнул, что государству не мешало бы активнее участвовать в финансировании своих социальных «раздач»: из 2,4 млрд. грн., необходимых для выплат новорожденным, бюджет согласился покрыть только 1 млрд. грн., т.е. 43%. Остальное должны покрывать работодатели.
Минфин тут же опроверг заявление фонда, сообщив, что перечислил 100% средств, предусмотренных годовым расписанием на январь-июль 2006 г. Бюджетный комитет парламента тоже сомневается в правдивости заявления фонда. «Думаю, что проблема надумана. Если бы там действительно были задержки с финансированием или не хватало бы средств, мы бы уже узнали об этом от правительства. Никаких официальных обращений с просьбой рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований комитет не получал»,— заявил «Эi» депутат Евгений Гирнык.
На самом деле оба ведомства неправильно расставили акценты. Как объяснили «Эі» в самом же фонде, госбюджет выделяет деньги только в случае дефицитности фонда. А пока денег хватало, Минфин с Госказначейством не спешили тратить предусмотренное законом о госбюджете. Кстати, по этой же причине в прошлом году фонду не дали ни копейки. Запланировано было совсем немного — 159 млн. грн. Но проверка обнаружила значительные нарушения и злоупотребления в работе фонда. Поэтому ему не разрешили потратить деньги, которые он намеревался направить на санаторно-курортное лечение застрахованных. Так образовался профицит, и бюджет не стал перечислять средства.
В этом году «лимит» фонда — свыше 1 млрд. грн. Эту сумму фонд уже начинает осваивать, потому что собственных денег ему не хватает. «Мы даже «съели» резерв, который раньше никогда не тратили. Мы впервые подобрались к дефициту, а бюджет выделяет деньги как-то странно»,— посетовала «Эi» помощник председателя набсовета фонда Наталия Гостева. По ее словам, НС хочет, чтобы деньги поступали равномерно и независимо от состояния баланса.
Минфин вряд ли удовлетворит аппетит фонда, поскольку по схеме «бери, если не хватает» работают все подобные ведомства. Но Фонд соцстрахования однозначно прав в том, что механизм выплаты новорожденным не соответствует принципам страхования. Выплаты, по своей сути больше «политические», чем страховые, государство должно обеспечивать не из средств застрахованных, а из других источников. «Ни актуарный расчет, ни экономическое обоснование размера выплат не проводились. Взяли «из головы» 8,5 тыс. грн., а мы должны выплачивать»,— отмечает г-жа Гостева.
По ее словам, количество выплат постоянно растет: «В первом квартале 2005 г. было 59 тыс., в первом квартале 2006 г. — уже 65 тыс.». Хотя, по данным Госкомстата, демографический бум не наблюдается. Очевидно, увеличение выплат связано с легализацией труда (право на выплату имеет только плательщик взноса). В любом случае в дальнейшем у фонда действительно могут возникнуть проблемы с этой статьей расходов. Особенно если учесть, что нагрузка на фонд оплаты труда с каждым годом снижается (к 2009 г. ее планируют довести до 26% вместо нынешних 37-38%); и что будущее правительство наверняка попытается доказать гражданам, что оно лучше двух предыдущих, и воплотит декларацию несостоявшейся «оранжевой» коалиции о повышении помощи новорожденным. Согласно этой декларации, второму ребенку полагается 15 тыс. грн., третьему — 25 тыс. грн.
Инф. e-finance.com.ua
Младенцы разоряют Фонд соцстрахования
2006-07-26 08:17:00
Увага!!! При передруку матеріалів з E-FINANCE.COM.UA активне посилання (не закрите в теги noindex або nofollow, а саме відкрите!!!) на портал "Фінансові новини E-FINANCE.COM.UA" обов'язкове.
WARNING! When reprinting materials from E-FINANCE.COM.UA, it is mandatory to include an active link (not closed in noindex or nofollow tags) to the portal "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" that remains open. WARNUNG!!! Beim Nachdruck von Materialien von E-FINANCE.COM.UA ist ein aktiver Link (nicht geschlossen in Noindex- oder Nofollow-Tags, sondern offen!!!) zum Portal „Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA“ obligatorisch. OSTRZEZENIE!!! Podczas przedrukowywania materialow z E-FINANCE.COM.UA, aktywny link (nie zamkniety w tagach noindex lub nofollow, ale raczej otwarty!!!) do portalu "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" jest obowiazkowy. Внимание!!! При перепечатке материалов с E-FINANCE.COM.UA активная ссылка (не закрытая в теги noindex или nofollow, а именно открытая!!!) на портал "Финансовые новости E-FINANCE.COM.UA" обязательна. |
Related News / Новини рубрики:
L'Ukraine recherche de nouveaux moyens de financement : l'idée des prêts de réparation de la Banque nationale
Repair of the Metro bridge in Kyiv: Costs and expectations 57 млн євро від Швеції для підтримки енергетичного сектору України Ethereum w drodze do 4500 dolarów: co eksperci przewidują przed wprowadzeniem na rynek spotowych ETF-ów Німеччина надасть додаткову гуманітарну допомогу Україні на €60 мільйонів The holiday market abroad in May-June 2024: new realities and price trends Використання криптовалют в США: тренди та статистика за 2023 рік Die Niederlande werden 175 Millionen Euro für den Kauf militärischer Ausrüstung für die Ukraine bereitstellen Le NBU a émis une pièce commémorative dédiée à l'ornement des Tatars de Crimée Wenezuela zakazuje wydobywania kryptowalut: dlaczego rząd podjął taką decyzję? |