Президент сыграл на понижение

Президент Виктор Ющенко ветировал изменения в Таможенный кодекс, принятые Верховной радой для приведения его норм в соответствие с требованиями ВТО. Недовольство президента вызвал перенос снижения пошлин на автомобили, вино, мясо и шоколад на 2009 год. Перспективы преодоления вето маловероятны, при этом импортеры пока не намерены снижать цены.

В пятницу президент Виктор Ющенко ветировал закон "О внесении изменений в закон ´О таможенном тарифе Украины´", принятый конституционным большинством Верховной рады 3 июня. Документ приводил таможенный режим Украины в соответствие с нормами протокола о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), который Гостаможня использует во внешнеторговых операциях с 16 мая. Закон был отклонен президентом из-за дополнения #2, которое отсрочило снижение пошлин с импорта автомобилей, вина, мяса и шоколада до 1 января 2009 года. Такую правку Виктор Ющенко назвал "грубым нарушением международных обязательств Украины" в "пользу узких корпоративных интересов".
Первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак сообщил, что принятие отсрочки уже вызвало появление писем-протестов ряда "стран–основных торговых партнеров Украины". "Наши партнеры заявляют, что вступление этого закона в силу вынудит их принять адекватные меры",– сказал он, допустив не только судебные иски в отношении Украины, но и отзыв странами подписей под двусторонними протоколами с ней. Виновными в принятии закона, противоречащего нормам ВТО, господин Шлапак называет неких депутатов: "В последний момент обсуждения в комитете несколько депутатов, руководствуясь далекими от экономической целесообразности намерениями, внесли дополнение, позволяющее ряду отраслей еще полгода находиться в условиях автаркии". Напомним, закон поддержали 367 депутатов от БЮТ, НУНС и Партии регионов.

Глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин (БЮТ) считает необоснованной реакцию президента. "Никаких исков к Украине не будет – в ВТО разногласия решаются не судами, а переговорами, которые могут затянуться на несколько лет",– сказал он. В связи с этим депутат допускает, что парламент попытается преодолеть президентское вето – для этого необходимо 300 голосов: "Большинство фракции БЮТ поддерживает идею преодоления президентского вето".

Для преодоления вето к БЮТ должны присоединиться депутаты других фракций, в первую очередь – Партии регионов (у двух фракций вместе 330 голосов). Но это будет иметь смысл лишь в случае срочного голосования. "Если этот вопрос будет перенесен на осень, то пропадут причины ´бодаться´ с президентом",– уверен господин Терехин. В оппозиции пока не готовы поддержать БЮТ. "Мы изучим нормы, вызвавшие ветирование закона, и если окажется, что они действительно нарушают международные обязательства Украины, мы не будем их поддерживать",– заявил Ъ заместитель главы фракции Партии регионов, бывший министр экономики Анатолий Кинах. В блоке Литвина, по словам заместителя главы его фракции Олега Зарубинского, пока не определились со своей позицией.

Ветирование закона означает, что импортеры имеют возможность продолжать ввозить товары по сниженным пошлинам, в частности автодилеры могут и дальше платить 10-процентную пошлину (см. Ъ от 4 июня). Но будут ли те импортеры, которые продолжали удерживать цены, снижать их, участники рынка сказать не смогли. "Хотя мы будем способствовать тому, чтобы депутаты не преодолели президентское вето, следует помнить о том, что этот закон прошел 367 голосами,– отмечает директор Всеукраинской организации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко.– Поэтому я понимаю руководителей компаний-импортеров, которые не рискуют заявлять о снижении цен, так как в любой момент вето может быть преодолено". Директор компании "Винфорт" (импортер винной продукции) Дмитрий Сайфудинов уверен, что депутаты не посмеют спровоцировать международный скандал. "Мы с самого начала заявили о снижении стоимости своей продукции с 1 июня и не боимся возможного преодоления вето – депутаты должны понимать, что, принимая явно лоббистские законы, они не только вредят международному имиджу Украины, но и притягивают неприятности на свои головы",– сказал он.

"proapk">proapk