Конверсия частот под связь третьего поколения (3G) в Украине отложена. Минтранссвязи отозвало из Кабмина план использования частот, который нужно было утвердить еще в середине марта. Зато Нацкомиссия по вопросам регулирования связи уже придумала, откуда взять недостающие деньги на конверсию.

Нацкомиссия по вопросам регулирования связи, в отличие от ов Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ), считает, что стране жизненно важно создать фонд универсальных услуг, что предусмотрено законопроектом №9193 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (по усовершенствованию законодательства в области связи)». Напомним, в конце прошлой недели ИнАУ бурно протестовала против того, как в законопроекте предполагается собирать средства в фонд. Все операторы рынка должны будут отчислять в фонд 2% от дохода. За эти деньги будут развивать связь в селах (80%) и возмещать убытки национальных провайдеров от обслуживания льготников (20% средств).

В пятницу на прямой линии в Кабмине ы НКРС вовсю доказывали, что фонд полезен. «Если закон будет принят, вопрос телефонизации села можно решить за пять лет»,— считает комиссии Ольга Филиппова. Ее поддержал глава НКРС Олег Гайдук: «Это практикуется во всем мире, с доходов операторов взимается от 1,5 до 5%. Эти отчисления берутся как бонус, а когда связь в сельской местности становится рентабельной, все вложения возвращаются сторицей».

Г-жа Филиппова сообщила также, что неделю назад Минтранссвязи отозвало из Кабмина поданный НКРС план использования радиочастот. Как туманно пояснил комиссии Владимир Олийнык, «еще не все вопросы» согласовали с операторами рынка. Между тем, правительство утвердило таблицу распределения частот еще 14 декабря, а план их использования нужно было принимать в течение трех месяцев.

Потому же задерживается и решение вопроса о конверсии радиочастот, в частности, под связь третьего поколения (3G, стандарт UMTS — Universal Mobile Telecommunication System). «На полосе шириной 155 МГц можно построить четыре полноценных сети 3G. Предполагалось с 2000 года постепенно освобождать частоты, выдавая по лицензии в год. Но до сих пор освобождено только 30 МГц, а лицензия есть только у ОАО «Укртелеком». Хотя в этом году предполагается выдача еще трех лицензий»,— сообщил Владимир Олийнык.

На конверсию частот под 3G, по подсчетам Минобороны, необходимо 257 млн. грн., из которых 57 млн. грн. — на исследования, а 200 млн. грн. — на перевооружение армии (по новой таблице предполагается военным оставить 25% частот. Ранее 27% частот использовали исключительно военные, еще 72% можно было использовать только с их разрешения и лишь 0,4% были гражданскими.— Авт.).

Президент Виктор Ющенко одобрил составленный комиссией план конверсии на 2006 г. и даже поручил Кабмину выделить на нее 56 млн. грн., напомнил г-н Олийнык. В бюджет эти средства никто не заложил, и в итоге выделили только 2,6 млн. на научно-исследовательские работы. Поскольку ждать государственных денег пока бессмысленно, комиссия предлагает провести конверсию небольшого диапазона (которого хватит на 100 тыс. абонентов в одном городе). А одним из условий конкурса на лицензию 3G потребовать от операторов дополнительно оплаты расходов на конверсию. «Это позволит оператору получить лицензию сначала на один канал, а после конверсии — еще на два канала»,— пояснил г-н Олийнык.

Также НКРС поактивничала, выдавая лицензии мобильщикам. Операторы UMC и «Киевстар» получили лицензии на допчастоты в 1800 МГц в Луганской, Донецкой, Запорожской, Николаевской, Черновицкой, Херсонской областях, также в Крыму и Севастополе. «Украинским радиосистемам» (сеть WellCOM) и «Голден Телеком GSM» достались лицензии на 1800 МГц в 22 регионах, кроме Днепропетровской, Львовской и Харьковской областей (ранее у УРС была лицензия только на 900 МГц во всех регионах и на GSM-1800 в 23 регионах и Киевской области. До этого ГТ развивал свою сеть GSM-1800 только в Киеве и Одессе.— Авт.). Но в отличие от конкурентов, у ГТ несколько иные планы использования частот. Директор ГТ Андрей Дронюк заявил, что на полученных частотах компания может развернуть сеть беспроводного доступа в интернет.

Ангелина Бакалинская

Инф. e-finance.com.ua