Аграрные биржи будут работать по новым правилам

Кабмин меняет правила для товарных бирж, работающих с сельхозпродукцией. Это может принести в бюджет около 25 млн. грн.

Частные товарные биржи могут утратить право на регистрацию внешнеэкономических контрактов зернотрейдеров. Минагрополитики инициирует изменение процедуры получения биржами разрешений на проведение таких операций. Новые условия окажутся не по силам большинству игроков. Таким образом, регистрация экспортных контрактов на зерно автоматически переместится на государственную Аграрную биржу, расценки которой — самые высокие на рынке. Это позволит госструктуре зарабатывать до 25 млн. грн. в год.
  
Новые правила работы аграрных бирж предлагается ввести с помощью правок в закон «О государственной поддержке сельского хозяйства». На сайте Министерства аграрной политики и продовольствия уже обнародован проект документа. Согласно ему, частным биржам разрешат проводить регистрацию экспортных контрактов только при условии получения ими соответствующего разрешения.

Новые правила
Так, товарная биржа вначале должна получить вывод про соответствие требованиям о заключении сделок купли-продажи сельхозпродукции. Его будет выдавать Минагрополитики — в месячный срок и бесплатно. Срок действия документа составит пять лет. Наиболее важное условие получения такого документа — наличие у биржи достаточного объема собственных активов. При этом право самостоятельно определять минимальный размер активов биржи-претендента получает Кабмин. Эта норма дает правительству простор для маневра, поскольку Кабмин сможет установить сколь угодно широкий перечень активов и их денежный эквивалент. «Это немыслимо, какой будет методология оценки активов? Необходимо положение о сертификации, его надо разрабатывать, — говорит генеральный директор Союза аграрных бирж Украины Борис Беренштейн. — А сейчас это выглядит  как очередная лазейка, чтобы расчистить дорогу для Аграрной биржи».

Сейчас законодательно установлено только одно финансовое требование к товарным биржам — она должна иметь уставный фонд не менее суммы, эквивалентной 10 тыс. евро. Кроме того, к биржам предъявляется ряд нематериальных требований — у организации должны быть в штате подготовленные специалисты, в том числе эксперты-оценщики, заключен договор об информационном обеспечении торгов. По словам Беренштейна, сейчас юристы Ассоциации аграрных бирж готовят письмо со своими замечаниями, которое будет направлено в Кабмин.

Попытка номер два
Это уже не первая попытка  закрепить монопольное право на регистрацию внешнеэкономических контрактов за государственной Аграрной биржей. К примеру, летом пытались сделать это постановлением Кабмина, однако безуспешно. По мнению чиновников Минагрополитики и продовольствия, определение четких критериев для бирж позволит гарантировать продовольственную безопасность государства. Однако помимо такого аргумента, налицо экономическая составляющая новшества. При минимальных ценах зерна и при объеме экспорта.

20 млн. тонн (именно столько экспортируется из Украины в последние годы), 1%, который получит Аграрная биржа за регистрацию экспортных контрактов, будет соответствовать 24 млн. грн. В то же время, по словам Николая Горбачева, директора New World Graine Ukraine («Суфле Украина»), рыночные расценки намного ниже, они редко достигают 0,05%.

Анна Ковальчук

Инф. delo.ua