На прошлой неделе руководство ГНАУ заявило о смене приоритетов в проверочной работе налоговых органов. Фискалы собираются сократить вмешательство в хозяйственную деятельность небольших компаний и усилить контроль над деятельностью финансово-промышленных групп, проворачивающих наиболее масштабные минимизаторские схемы. Как считают в главном налоговом офисе, основательно потрусив ФПГ, можно будет существенно увеличить налоговые поступления в казну.

Круто изменить методы контроля ГНАУ заставила провальная работа подопечных в прошлом месяце (по подсчетам «ДС», в марте налоговики недовыполнили план по сборам обязательных платежей на сумму более 300 млн грн.). Самыми неаккуратными налогоплательщиками оказались предприятия Донецкой и Днепропетровской областей, которые в последнее время слишком увлеклись минимизацией налогов. «Резко возросла доля экспорта, который осуществляется через оффшорные зоны. Сейчас она уже достигла 41%», — вынужден был признать министр финансов Виктор Пинзеник. Применяемые минимизаторские схемы давно известны: сырье закупается дороже его рыночной стоимости, а произведенная из него продукция реализуется через налоговые гавани по заниженной цене, затем из оффшора товар перепродается по реальной стоимости. Коль скоро полностью всю цепочку операций организовывают в рамках одной финансово-промышленной группы (в этом случае собственник ФПГ на свое усмотрение решает вопрос, где именно оседает прибыль — у производителя, поставщика сырья или продавца), за проверку их деятельности и решили взяться основательно. Как и следовало ожидать, первыми в проверочных планах налоговиков стоят донецкие ФПГ, хотя и до сих пор налоговики активно работали в этом регионе. По данным управления налоговой милиции ГНА в Донецкой области, с начала нынешнего года по результатам проверок местных компаний былождено 23 уголовных дела, из них 18 — по фактам уклонения от налогообложения на общую сумму 1 млн грн.

«Мы хотим добиться уменьшения доли капитала и средств, которые вращаются в тени. Собираемся по возможности ликвидировать применяемые схемы минимизации налогов, которыми пользуются многие крупные предприятия, создающие фиктивные фирмы и фильтрующие через них свои денежные потоки для снижения сумм выплачиваемых налогов», — пояснил цели предстоящей работы налоговиков заместитель председателя ГНАУ Борис Горбанский. Одновременно фискалы собираются активно использовать еще одно контрольное ноу-хау — так называемые перекрестные проверки, которые помогают исключить возможность договориться руководству проверяемого предприятия с прибывшими ревизорами. «Для проведения проверки той или иной компании мы подбираем в группу специалистов из других регионов. И эффективность проверочной работы сразу возрастает в несколько, а то и в десятки раз», — уточнил г-н Горбанский.

Чтобы отбить у предприятий охоту и дальше занижать налоги, фискалы собираются пустить в ход все методы — от уговоров до применения финансовых санкций и инициирования уголовных дел. Как утверждают в главном налоговом офисе, и то и другое до сих пор приносило неплохие результаты. По данным ГНАУ, в прошлом году по результатам проверки предприятий им было доначислено почти 4 млрд грн. налогов. «Мы также начали работу в другом направлении, сделав акцент на проведении более широкого аудита, который обеспечивает рост уровня добровольной уплаты налогов нашими компаниями. Благодаря выявлению схем минимизации и перераспределения прибыли в прошлом году мы привлекли на добровольной основе около 7 млрд грн. только сумм налога на прибыль», — добавил Борис Горбанский.

Елена Демина

Инф. dsnews