Во многих городах Украины до сих пор существуют порядки проведения мирных собраний

Во время заседания круглого стола «Свобода мирных собраний: пути защиты нарушенного права», которое состоялось в марте 2014 года, Представитель Уполномоченного по связям с общественностью Михаил Чаплыгасообщил о том, что из-за отсутствия законодательного урегулирования права граждан на проведение мирных собраний лишь за три месяца (ноябрь 2013 - февраль 2014) было принято 58 судебных решений о запрете Евромайданов по всей стране, основанием для которых в большинстве случаев стали нормативно-правовые акты, которыми на местном уровне утверждены положения, регулирующие порядок организации и проведения мирных собраний.

Во время указанного мероприятия представители институтов гражданского общества передали Уполномоченному по правам человека обращения, в которых просили обратиться в органы местного самоуправления о необходимости отмены таких местных порядков проведения мирных собраний, которыми нарушаются права граждан на мирные собрания. По мнению экспертов, такие местные порядки сужают права граждан по сравнению с Конституцией, ведь последней не предусмотрено понятие «отказа в проведении массового мероприятия» и оснований для этого отказа.

Секретариатом Уполномоченного по правам человека были направлены соответствующие запросы в органы местного самоуправления с предложением отменить нормативно-правовой акт городского (поселкового) совета, которым на местном уровне утверждено положение, регулирующее порядок организации и проведения мирных собраний. Сейчас публикуем предварительные результаты, основанные на ответах, поступивших в Секретариат. К органам местного самоуправления, которые пока не предоставили ответов, направлены повторные письма-напоминания.

По словам Представителя Уполномоченного МихаилаЧаплыги, опубликованные сведения пригодятся общественным организациям и инициативам, которые занимаются вопросом реализации права на мирные собрания. Обновление указанной информации будет публиковаться на официальном сайте Уполномоченного по правам человека.

Вопросы соблюдения прав граждан на мирные собрания находится под особым вниманием Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

«При отсутствии специального закона о порядке проведения мирных собраний имеют место злоупотребления и различное толкование правовых основ мирных собраний, а также неправомерные действия органов местного самоуправления, которые, нарушая Конституцию Украины, самостоятельно устанавливают правила проведения мирных собраний», – отмечается в Ежегодном докладе Уполномоченного о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина за 2013 год, в котором указанному вопросу посвящен отдельный раздел. Также о мирных собраниях говорится в Специальном докладе Уполномоченного о нарушении прав и свобод человека в Украине (ноябрь 2013 – февраль 2014).