В минувшую пятницу "Ростелеком" объявил о получении претензий от налоговых органов на общую сумму 3,474 млрд руб. По признанию компании, львиная доля претензий касается правил взаиморасчетов между операторами. Парадокс в том, что налоговики сочли незаконными правила, которые были разработаны госорганами- Мининформсвязи и МАП. Эксперты сомневаются в том, что очередной налоговый рейд увенчается успехом: столкнувшаяся с теми же проблемами "Дальсвязь" за полтора года не проиграла фискальным органам ни одного суда.

C 3 октября 2005 года по 27 апреля 2006 года межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам №7 (МИФНС) проводила налоговую проверку "Ростелекома", итогом которой стали 3,474 млрд руб. ($239 млн) налоговых претензий к оператору.

Из этой суммы 2,181 млрд руб. относятся к уплате дополнительных налогов, а 1,293 млрд руб.- штрафы и пени. В налоговой службе сочли незаконной старую методику взаиморасчетов между операторами. "Мы не согласны с предъявленными нам МИФНС №7 претензиями,- сообщил "Бизнесу" руководитель отдела по связям с общественностью и инвесторами "Ростелекома" Антон Клименко.- Тогда мы работали по тарифам, утвержденным государством, и теперь собираемся отстаивать наши интересы в суде". Стоит отметить, что "Ростелеком" стал четвертой компанией "Связьинвеста", получившей похожие претензии налоговых органов. Первой в августе прошлого года стала "Дальсвязь", обвиненная в неуплате налогов за 2001-2002 годы на сумму 718 млн руб.

В декабре 2005 года схожие проблемы возникли у Южной телекоммуникационной компании (ЮТК), сумма претензий к которой достигла 916 млн руб. В апреле этого года уже 2,353 млрд руб. налогового долга было начислено компании "Центртелеком" (за 2002-2003 годы). Все три оператора заявили о своем несогласии с выводами налоговой комиссии и подали соответствующие иски. "В апреле мы подали иск в московский арбитражный суд, а в начале июня состоялось первое заседание.- рассказал "Бизнесу" президент "Центртелекома" Сергей Приданцев.- Оно продлилось всего несколько минут, и в итоге слушания были перенесены на июль".

По словам аналитика "Атон" Елены Баженовой, будет странно, если суд признает правоту налоговиков и заставит заплатить операторов, которые сами ничего не выдумывали и работали фактически по гостарифам. "Ведь та методология расчетов, которая сегодня не устраивает налоговые органы, была установлена холдингом "Связьинвест", который фактически управляется государством",- поясняет она.

Тем не менее Баженова считает, что для "Ростелекома" даже столь крупная "штрафная" сумма некритична: у компании очень стабильное финансовое положение, нет долгов. Даже если оператор и заплатит все долги, на его финансовые результаты это не повлияет. "Хуже региональным компаниям, таким как "Дальсвязь" или ЮТК, для которых размер претензий никак не соотносим с чистой прибылью",- продолжает Баженова. С ней соглашается эксперт "Финам" Игорь Веретенников: ""Ростелеком" может покрыть претензии из своей чистой прибыли, хотя делать этого не будет. Компания будет судиться и, скорее всего, выиграет процесс". Например, "Дальсвязь" судится с ФНС уже полтора года и никак не может пройти первую инстанцию: под разными предлогами слушания постоянно откладываются. "Пример "Дальсвязи" показал слабость позиции ФНС, поэтому инвесторы не реагируют на ее претензии, ориентируясь на общую динамику фондового рынка,- говорит эксперт "Финама" Игорь Веретенников.- Так, в день объявления о налоговых претензиях акции "Ростелекома" не упали ни на рубль". По его мнению, в ближайшее время государство приостановит активность ФНС, "например за счет установления правил учета межоператорского трафика.

Дело в том, что пока здесь никакой методики нет, налоговики пользуются собственными разработками, с которыми не согласны МРК". Веретенников полагает, что деятельность фискальных органов снижает стоимость "Связьинвеста" и, по сути, противоречит интересам государства. "Активность налоговиков, скорее, говорит о том, что приватизации телекоммуникационного холдинга в ближайшее время не будет.

В лучшем случае это произойдет через год",- заключает он.

Регулирующие органы уже занимаются этой проблемой. По информации "Бизнеса", на прошлой неделе в Мининформсвязи прошло совещание, на котором присутствовали все существенные операторы, МАП и "Связьинвест".

"На этой неделе должно выйти заключение по итогам этого совещания, на которое надеются все операторы",- сообщил источник, знакомый с ситуацией.

Анастасия Голицына

Инф. b-online