10 главных моментов в новом законе о господдержке кинематографии, принятом ВР

Новый закон о поддержке кинематографии, принятый сегодня ВР во втором чтении, предусматривает важные вещи, которые до этого не практиковались. Это госсубсидии не только производства фильмов, но и сериалов, ребейты, причем не только при съемках кино, но также музыкальных клипов и роликов, бесплатная реклама украинских фильмов и другое.

22 сентября Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом Закон "О государственной поддержке кинематографии в Украине". "За" проголосовали 230 народных депутатов, сообщает detector.media.

Парламент принял закон в редакции законопроекта № 3081-д, подготовленном Комитетом по вопросам культуры и духовности ко второму чтению.

Новый закон предусматривает:

1. Государственная поддержка предоставляется субъектам кинематографии независимо от форм собственности.

2. Государственная поддержкаэ кинематографии осуществляется за счет средств Государственного фонда поддержки кинематографии Украины (далее — Фонд), которым управляет Госкино. Госкино распоряжается этими средствами по решению Совета по государственной поддержке кинематографии.

Основным источником формирования Фонда являются средства общего фонда Госбюджета Украины в размере не менее 0,2% его расходов за предыдущий год. Для 2017 это сумма более чем 1 млрд грн. Средства Государственного фонда поддержки кинематографии являются защищенными расходами госбюджета.

Источником формирования Фонда также могут быть средства, полученные в соответствии с законодательством о лотереях.

3. Производство игровых и анимационных фильмов может поддерживаться за счет безвозвратной государственной субсидии. Ее объем не может превышать 80% от стоимости производства. Обязательным условием предоставления субсидии является подтверждение заявителем наличия у него остальных 20% средств.

4. Производство телесериалов может поддерживаться за счет безвозвратной государственной субсидии. Ее объем не может превышать 50% стоимости производства. Обязательным условием предоставления субсидии является подтверждение заявителем наличия у него остальных 50% средств.

5. Производство документальных, просветительских, анимационных , детских и авторских фильмов, а также фильмов-дебютов может осуществляться в форме государственных закупок, в объеме до 100% стоимости производства;

6. За счет государственной субсидии также может возвращаться часть квалифицированных расходов, понесенных иностранными (кроме государства-агрессора) и украинскими субъектами кинематографии при производстве фильмов — 25% затрат на производство и 10% расходов на выплату вознаграждения актерам и членам съемочной группы, которые являются нерезидентами Украины. На возвращение расходов могут претендовать как художественные, документальные и анимационные фильмы, так и рекламные ролики и музыкальные клипы;

7. Получить субсидию на производство фильма и сериала могут только национальные фильмы. На возврат части расходов могут претендовать только фильмы, которые прошли культурный тест. Под Национальные фильмы — это те, производство которых полностью или частично осуществлено в Украине, на украинском или крымскотатарском языке. Допускается использование других языков (кроме детских и анимационных фильмов), но не более 10% продолжительности реплик участников фильма. Во время демонстрации фильма в Украине такие реплики должны быть дублированы или субтитрированы на украинском языке.

8. Телерадиоорганизации и другие демонстраторы фильмов обязаны осуществлять демонстрацию национальных фильмов, других фильмов, произведенных субъектами кинематографии Украины, и произведений национального кинематографического наследия: до 1 января 2022 — не менее 15% от общего ежемесячного времени демонстрации фильмов, а после 1 января 2022 — не менее 30% от общего ежемесячного времени демонстрации фильмов.

9. Права на 100-процентно профинансированые в форме госзакупок авторские, дебютные и другие подобные фильмы принадлежат государству.

Права на фильмы и сериалы, для производства которых предоставлялась государственная субсидия, принадлежат субъекту кинематографии, получившему субсидию. Такой субъект в течение всего срока действия авторского права на фильм обязан выплачивать в Фонд 50% от доходов, полученных от проката и (или) передачи прав на использование фильма, но не более 50% суммы, полученной в качестве государственной поддержки.

Права на фильмы и сериалы, которым за счет государства возмещалась часть затрат, принадлежат субъекту кинематографии, который создал фильм и получил субсидию. Такой субъект кинематографии получает все доходы от использования прав.

10. Реклама национальных фильмов приравнивается к социальной, то есть может размещаться бесплатно.

11. При нарушениях любым лицом авторского права и (или) смежных прав в интернете субъект этого права может обратиться к владельцу сайта и (или) веб-страницы с заявлением о прекращении нарушений. Заявитель обращается с таким заявлением исключительно посредством адвоката, который идентифицирует заявителя и подтверждает факт наличия у него соответствующих прав. Владелец сайта обязан не позднее 48 часов с момента получения заявления исключить доступ к контенту, по которому подано такое заявление. В отдельных случаях заявитель имеет право обратиться непосредственно к поставщику услуг хостинга с заявлением о прекращении нарушений, допущенных владельцем сайта. Тот, в свою очередь, имеет право самостоятельно исключить доступ к контенту, указанного в заявлении о прекращении нарушений. В ответ владелец сайта может обратиться к хостеру с объяснением причин отказа с его стороны в блокировании контента. Если такой отказ отвечает требованиям этого законопроекта, то хостер восстанавливает доступ к информации на десятый рабочий день с момента отправки заявителю копии уведомление об отказе, если в течение этого времени заявитель не предоставил ему документы, подтверждающие открытие судебного производства о защите его прав на объект (объекты) авторского права и (или) смежных прав.

Порядок защиты авторского права и (или) смежных прав, определенный этим законопроектом, применяется к отношениям, связанным с использованием аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, компьютерных программ, видеограмм, фонограмм, передач (программ) организаций вещания.

Законопроект № 3081-д был зарегистрирован 27 ноября 2015 народными депутатами Николаем Княжицким, Ириной Подоляк, Виктором Еленскии и Сергеем Тарутой.

Законопроект № 3081-д является результатом объединения законопроектов № 3081 от депутата Николая Княжицкого и № 3081-1 от "# КиноКраины" — совместной инициативы крупных отечественных производителей кино и ТВ StarLightMedia, Inter Media Group, "Медиа Группы Украина", Film. ua Group, Star Media, Pro TV, студии "Квартал 95" и Одесской киностудии.

Над законопроектом работали медиаюристы Анатолий Максимчук (группа StarLightMedia) и Юрий Крайняк (компания Jurimex).

Инф. delo.ua