В правительстве приступили к дележу бюджета на будущий год. Министр финансов Алексей Кудрин согласился пойти на ослабление бюджетной политики и увеличил расходную часть на будущий год в размере 389 млрд. рублей. Возможный дефицит государство планирует покрывать за счет внутренних заимствований и усиления налогового администрирования.

Казалось бы, какой дефицит, если в страну рекой текут нефтедоллары? Дело в том, что пока все доходы от экспорта нефти выше $27 за баррель идут в Стабфонд. На будущий год цена отсечения не пересматривалась, так что Минфину пока еще приходится при формировании бюджета опираться на такие показатели, как сбор налогов. Вопросы налоговой политики были основным предметом торга между премьером Михаилом Фрадковым и министром финансов Кудриным. На прошлой неделе премьер заявил, что возможно возвращение к вопросу о снижении НДС до 13% при операциях с высокотехнологичным оборудованием, а также вспомнил об идее обнуления таможенных пошлин на оборудование, не имеющее аналогов в России. Министр финансов, в свою очередь, всегда был против ослабления налоговой нагрузки. На последнем заседании правительства, представляя бюджет, он акцентировал внимание на уже одобренных налоговых новациях. Они касаются нефтяного сектора и экспортеров и спровоцируют существенное сокращение роста доходов бюджета в 2007—2009 годах.

Некоторая либерализация налоговой политики никак не сочетается с ростом расходов. В следующем году планируется увеличить денежное содержание федеральных чиновников и правоохранительных органов. Увеличены трансферты регионам и ассигнования на мероприятия в области демографической политики. Правда, какие именно это будут мероприятия, пока не ясно. «Я чувствую позитив в организации работы», — заявил премьер Михаил Фрадков. Министр финансов настроен менее оптимистично. Если не трогать Стабфонд, бюджет на 2007 год будет сверстан с дефицитом в 200 млрд., на 2008-й — в 107,4 млрд., а на 2009-й — в 90,5 млрд. рублей. Алексей Кудрин предложил либо «рассмотреть вопрос об усилении налоговой политики», либо прибегнуть к внутренним заимствованиям.

Внимательно выслушав Алексея Кудрина, министры его аргументы проигнорировали, потому как перешли к просьбам об увеличении финансирования. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев попросил денег на селекционно-генетические работы, министр МЧС Сергей Шойгу — на новую технику пожарным, а министр транспорта Игорь Левитин — 8 млрд. рублей на строительство взлетно-посадочных полос. Министр экономики указал на нехватку 100 млрд. рублей на проекты инвестиционного характера, а первый вице-премьер Дмитрий Медведев высказался за поддержание финансирования национальных проектов не только в 2007-м, но и в последующие годы. Один только вице-премьер Александр Жуков посетовал на то, что расходы все растут, а механизма повышения эффективности использования бюджетных средств нет. В Госдуму бюджет поступит 1 августа.

Анастасия Самоторова

Инф. profile