Никто не обязан показывать СЭС «Разрешение на начало работ»!

Украинские бизнесмены получили редкую возможность с удовольствием поставить на место своих наиболее «любих друзів» – санитарных врачей – и лишить их одного из видов «заслуженного вознаграждения».

Пресс-служба Госкомпредпринимательства выступила с заявлением относительно информации СМИ о том, что местные санитарно-эпидемиологические службы (СЭС) требуют от предпринимателей получать от СЭС разрешение на начало работ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», вступающего в силу с 5 октября 2006 года, говорится в заявлении, необходимость получения документа разрешительного характера устанавливается исключительно законами, регулирующими отношения, связанные с таким получением.

Тем не менее, согласно ст. 10 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», государственной СЭС проводится экспертиза действующих объектов и связанных с ними опасных факторов на соответствие требованиям санитарных норм.

Кроме того, согласно п. 6 ст.11 закона о разрешительной системе, на протяжении шести месяцев со вступления его в силу министерства и другие органы исполнительной власти должны были привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с требованиями этого закона, включая предложения относительно внесения изменений в Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения».

В связи с этим Санэпидслужба отменила 8 разрешительных документов. Кроме того, СЭС приняла «дорожную карту», которой определено поэтапное совершенствование разрешительной системы в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, предусматривающее как внедрение декларативного принципа, так и отмену нецелесообразных разрешительных документов, выдаваемых СЭС. Однако информации о мероприятиях руководства СЭС по введению указанной «дорожной карты» в Госкомпредпринимательства не поступало.

Наряду с этим, сайты некоторых местных СЭС, в частности, сайт СЭС Днепропетровской области (oblses.dp), в разделе «Предпринимателю→Начало работ» дают информацию в выдаче выводов государственной СЭС о соответствии требованиям санитарных норм объектов хозяйственной и других видов деятельности, продукции, работ, что представляет СЭС как орган, выдающий разрешение на начало работы предприятия.

Интересно, что «разрешение на начало работ» упразднено постановлением Министерства здравоохранения Украины №8 от 28 февраля 2002 года «Об отмене постановления главного государственного санитарного врача Украины №51 от 23.04.2001 года «О порядке предоставления учреждениями государственной СЭС выводов о соответствии требованиям санитарных норм объектов и сооружений, вводимых в эксплуатацию, и готовности предприятия к работе для получения разрешения на начало работы предприятия, учреждения, организации».

Учитывая вышеприведенное, требования областных СЭС по поводу получения «разрешения на начало работ» являются неправомерными, отмечается в заявлении пресс-службы.

12 июня вступил в силу Порядок осуществления контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера. Документом устанавливается единый порядок проведения Госкомпредпринимательства, как специально уполномоченным органом по вопросам разрешительной системы, проверок разрешительных органов, в том числе и местных.

Комитет, обещает пресс-служба в своем заявлении, и в дальнейшем будет отслеживать практику применения законодательства относительно выдачи документов разрешительного характера.

Так что отныне любой гостеприимный предприниматель в ответ на требование суровых людей в белых халатах показать им «Разрешение на начало работ» может любезно и тактично помочь дорогим гостям найти ближайший выход на улицу. А заодно поделиться пережитым ением с Госкомпредпринимательства.

По информации пресс-службы Госкомпредпринимательства Украины