Нацбанку настолько надоели беспрестанные пикеты вкладчиков обанкротившихся банков, что он решил передать полномочия по ликвидации финансово несостоятельных финучреждений другой структуре. Если ему удастся пролоббировать внедрение в жизнь своей идеи, бастующие вкладчики плавно перекочуют под главный офис Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Хотя в НБУ утверждают, что предлагаемые им новации вообще раз и навсегда решат проблему банковских банкротств.

Как стало известно «ДС», на минувшей неделе Нацбанк письменно запросил разрешение Президента на реформирование отечественной банковской системы. НБУ собирается подготовить законопроект, которым наделяет себя правом в принудительном порядке продавать банки, если те начнут испытывать финансовые проблемы либо осуществлять неестественные операции. Участие Секретариата Президента в этом просто необходимо: после того как НБУ полтора года назад лишили права законодательной инициативы, он проводит свои законопроекты через главу государства. Испрашивая у Президента разрешение на новые полномочия, НБУ одновременно хочет избавиться от некторых имеющихся у него сейчас. Функции временного администратора и ликвидатора банков могут перейти к Фонду гарантирования вкладов физических лиц. Передачу полномочий по ликвидации финучреждений другой структуре поясняют острым желанием главного банка страны избавиться от этой обременительной ответственности. Похоже, что свое дело сделали манифестации вкладчиков обанкротившихся банков, которые не один месяц осаждали центральный офис Национального банка. Их недовольство вызвали банкротства трех финучреждений: Интерконтинентбанка, Киевского универсального банка и «Гранта».

Видимо, в Нацбанке считают, что выделение надзора в отдельную структуру и продажа финучреждений по собственному усмотрению позволит в будущем избежать подобных проблем. «Принудительная продажа банков, у которых возникают финансовые проблемы, была введена и до сих пор работает в Польше. Там она была успешно применена. Полагаю, что с получением более широких полномочий и в нашей стране удастся решить ряд проблем. Нацбанк, например, сможет лишиться длинного шлейфа ликвидируемых банков (на 1 июня в Украине на ликвидации стоял 21 банк. — «ДС»), который тянется за ним не первый год. Но надо помнить также, что в Польше сегодня реализована модель, отличная от той, что работает в странах СНГ. Там страхуются не только вклады населения, но и текущие депозитные счета юридических лиц, а также кассы взаимопомощи и даже школьные кассы», — рассказал в интервью «ДС» первый заместитель председателя Ощадбанка Андрей Пышный.

В то же время финансисты надеются, что центробанк не станет перегибать палку и будет взвешенно пользоваться полномочиями, которые сегодня хочет для себя выбить, чтобы не спровоцировать дестабилизации на финрынке. «Неограниченная власть приводит к тоталитаризму, я опасаюсь злоупотреблений со стороны чиновников. И вообще считаю, что у НБУ сейчас достаточно власти — он может налагать штрафы, вводить запреты на проведение тех либо иных операций, а также применять другие рычаги давления. Финансисты и так боятся центробанка и понимают, что с ним надо дружить. Я бы стимулировал развитие наших банков чисто математически: повышал бы требования к регулятивному капиталу, размеру банка при его регистрации и тому подобное», — подчеркнул в разговоре с «ДС» управляющий Киевской областной дирекции АКБ «Укрсоцбанк» Андрей Онистрат.

С какой стороны Нацбанк станет подходить к реформированию банковской системы и надзора за ней, станет ясно в самое ближайшее время. Согласно прогнозам банкиров центробанк может достаточно оперативно подготовить вышеупомянутые законопроекты — на протяжении 3–4 месяцев.

Елена Лысенко

Инф. dsnews