Украину исключили из Международной ассоциации страхового надзора

Вчера стало известно, что Госфинуслуг исключена из Международной ассоциации страхового надзора (IAIS) за неуплату ских взносов в течение двух лет (всего $14,6 тыс.). Госфинуслуг ведет переговоры о восстановлении ства в IAIS, но денег на погашение долгов правительство пока не выделяет.

«Для Украины ство в IAIS было очень полезно, поскольку позволило нам эффективно противодействовать схемам вывода капитала и денег, заработанных в теневой экономике, за пределы Украины. Комиссия получила доступ к уникальным базам данных IAIS, где содержится информация о законодательстве 130 стран в сфере страхования и особенностях надзора за резидентами и нерезидентами, филиалами, перестраховочными компаниями этих стран. Госфинуслуг получила возможность сотрудничать с другими регуляторами, совместно работать над проектами новых стандартов и принципов, обучать специалистов по международным методикам. Участие в IAIS безусловно способствовало и работе по выводу Украины из черного списка FATF»,— отметила «Эi» Татьяна Мосийчук, зампредседателя Госфинуслуг.

Теперь же Украина исключена из Ассоциации. Официальное уведомление о решении пришло в госкомиссию 5 июля сего года. «В соответствии с уставом IAIS, на данный момент мы обязаны аннулировать ваше ство, потому что ские взносы за последние два года не заплачены (долг Украины составляет $14,6 тыс.— Авт.)»,— говорится в письме, полученном Госфинуслуг от руководства IAIS. Ситуация с финансированием ства госкомиссии в IAIS практически анекдотична. В 2003 г., когда Госфинуслуг вступала в эту организацию, Кабмин позволил ей это сделать с условием, что деньги на оплату ских взносов будут найдены из внебюджетных источников. Тогда взнос за комиссию платила Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ), которая готова делать это и сейчас. Однако в 2005 г. Счетная палата Украины после проверки Госфинуслуг сделала вывод, что оплата ства в IAIS за счет ЛСОУ противоречит украинскому законодательству.

Руководство комиссии попыталось включить членский взнос IAIS в статью расходов бюджета Госфин­услуг (около 15,6 млн. грн. в год). Но выделение бюджетных средств на оплату взносов для ства органов исполнительной власти в международных организациях регламентируется соответствующим постановлением Кабмина, где Госфинуслуг нет. А подготовленный комиссией проект изменений в данный документ заблокировали в процессе согласования. Министерство иностранных дел вынесло вердикт, что IAIS не является международной организацией, так как она создана в соответствии с законодательством Швейцарии. «Руководство комиссии полтора года обращается к министерствам и ведомствам, пытаясь объяснить необходимость ства в IAIS. Мы сейчас ведем переговоры с IAIS, чтобы решить вопрос о процедуре восстановления нашего ства. Но главный вопрос — финансирование — пока так и не решен,— отметила г-жа Мосийчук.— Сегодня нам как регулятору трудно работать в условиях изолированности от международной практики. Кроме того ситуация негативно влияет на международный имидж Госфинуслуг, да и украинского страхового рынка в целом. Ведь розрачный, с которым можно налаживать партнерские отношения».

Инф. e-finance.com.ua