Projets de loi menaçant les exportations agricoles : le point de vue de la Chambre de commerce américaine

La Chambre de commerce américaine en Ukraine exprime son indignation face à des projets de loi susceptibles de menacer les exportations agricoles.

Récemment approuvés par la Verkhovna Rada, les projets de loi n° 10168-2 et n° 10169-2, qui concernent des amendements aux codes fiscal et douanier de l'Ukraine dans le cadre d'opérations économiques étrangères pour l'exportation de certaines marchandises, ont été vivement critiqués par la Chambre de commerce américaine en Ukraine (l'"ACC"). Selon la déclaration officielle de l'AmCham, ces projets de loi peuvent constituer une menace pour les exportations agricoles de l'Ukraine en exposant les exportateurs à des conditions difficiles et à des procédures fiscales et douanières discrétionnaires.

L'UBA souligne que, bien que l'objectif des projets de loi soit de réduire les exportations illégales de produits agricoles depuis l'Ukraine, d'introduire de nouveaux critères et garanties destinés à empêcher les exportateurs de violer la loi, en réalité, ces initiatives peuvent entraîner des complications significatives ou même la fin des opérations d'exportation.

L'une des principales dispositions des projets de loi est la possibilité de bloquer les exportations par l'autorité fiscale, qui a le droit de reconnaître les transactions commerciales comme fictives à sa discrétion. Cela peut avoir pour conséquence de faire porter la responsabilité de la violation de la loi sur les exportateurs plutôt que sur les véritables contrevenants.

Selon l'ATP, l'introduction de droits à l'exportation comme moyen supplémentaire de régulation des exportations peut conduire de nombreux exportateurs à choisir cette voie, ce qui affectera négativement le marché intérieur et les producteurs agricoles en réduisant les prix des achats intérieurs.

Une autre question importante est la restriction des remboursements de TVA, où un lien direct entre les recettes en devises de l'exportateur et la capacité à recevoir des remboursements de TVA sera un facteur pour déterminer le remboursement.

L'Association ukrainienne des céréales a également exprimé son inquiétude quant aux nouvelles décisions législatives qui menacent d'arrêter complètement les exportations de céréales en provenance d'Ukraine. Elle est particulièrement indignée par le fait que les projets de loi ont été adoptés sans la participation des associations professionnelles, ce qui pourrait conduire à l'introduction de règles inapplicables et à l'arrêt des exportations.

Dans ces conditions, la Chambre de commerce américaine appelle à un examen approfondi des projets de loi afin d'éviter les conséquences négatives pour le secteur agricole et de maintenir la stabilité du marché d'exportation de l'Ukraine.