Минтопэнерго выступает за повышение цены на украинский газ

Глава департамента нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Министерства топлива и энергетики Владимир Зиневич считает, что без повышения цен на газ до уровня рыночных Украина не сможет эффективно разрабатывать его новые месторождения. 
 
– С какими проблемами связана разработка новых месторождений нефти и газа на шельфе?

– На сегодняшний день в Украине нет технологий, которые бы позволяли проводить разработку месторождений нефти и газа на глубоководных участках шельфа. В то же время наиболее перспективные структуры находятся на глубине моря свыше 100 метров (500-2000 м). Компания «Черноморнефтегаз» сейчас разрабатывает проект по привлечению компаний с большим опытом для бурения глубоководных скважин. Однако бурение на море в два-три раза дороже, чем на суше. Для этого необходимы колоссальные средства. Затраты на добычу газа поднимаются из года в год, а цены на газ не поднимаются. Государственные компании, которые занимаются добычей газа на шельфе, например «Черноморнефтегаз», «Укргазвидобування»,  продают газ по убыточным ценам, поскольку цена на газ для населения занижена правительством.

– Что необходимо предпринять для эффективной разработки новых месторождений?

– Покупая газ у государственных компаний по заниженным ценам, мы ограничиваем их возможности в разработке масштабных законопроектов не только в Украине, но и за рубежом. В то же время частные компании добывают газ в меньших объемах, однако имеют возможность продавать его по рыночным ценам без каких-либо ограничений со стороны государства. Естественно, финансовые возможности и прибыльность частных компаний значительно выше, чем тех компаний, которые несут обязательства перед государством по поставкам газа для населения. Поэтому правительству нужно определиться, ведь с одной стороны мы говорим, что необходимо пополнять государственный бюджет за счет средств от продажи лицензий на добычу газа, с другой — за счет каких денег будет существовать нефтегазовая отрасль? Гораздо правильней продавать газ по рыночным ценам. А государство за счет дополнительных налогов от нефтегазовых предприятий будет субсидировать дешевый газ для населения. До тех пор, пока будет существовать ущербная политика, мы будем вынуждены заимствовать деньги на разработку новых месторождений.

– Министр топлива и энергетики Юрий Бойко заявил о том, что приоритетной является выдача лицензий  на разработку новых месторождений государственным компаниям.

– Отечественные компании в любой стране должны иметь приоритет. В то же время частных компаний, которые бы могли вложить на развитие масштабного проекта $700-800 млн., единицы.  К примеру, государственная компания «Черноморнефтегаз» занимается разработкой месторождений уже более 20 лет, у них есть колоссальный опыт и квалифицированные кадры. Мы не можем говорить, будут ли предоставляться лицензии частным компаниям, поскольку этим вопросом занимается Министерство охраны окружающей среды. А они могут объявить конкурс на заключение договора о разделе продукции, как было с Прикерченским участком шельфа в апреле текущего года, или предоставить лицензии государственным компаниям, или вообще ничего не делать. Однако позиция Министерства топлива и энергетики заключается в том, чтобы лицензии предоставлялись государственным компаниям: НАК «Нафтогаз», «Укргазвидобування», «Укрнафта» и «Черноморнефтегаз». Но эта позиция не всегда совпадает с позицией Министерства охраны окружающей среды.

– Будет ли в дальнейшем использоваться практика проведения конкурса о разделе продукции  при предоставлении лицензий на разработку месторождений газа на шельфе?

– Этот вопрос относится к компетенции Министерства охраны окружающей среды. Однако опыт проведения первого конкурса показывает, что не все так гладко. Когда мы получили договор от победителя конкурса компании Vanco International ltd,  мы были предельно удивлены, поскольку Vanсo собирается уступить свою часть в договоре о разделе продукции другим компаниям. В соответствии с законом Украины о проведении конкурса по разделу продукции, компания-победитель предоставляет Министерству топлива и энергетики проект договора, но в такой редакции, как договор был предоставлен, безусловно, он подписан не будет. По закону у нас есть год  на то, чтобы подписать  договор с инвестором. Не исключена возможность судебного разбирательства, однако согласно законодательству Украины спор между государством и инвестором может быть рассмотрен только украинским судом.
 
Инф. delo