МВФ посоветовал Кабмину сменить приоритеты

Украинский парламент до сих пор не может приступить к нормальной работе. Главным камнем преткновения стал новый формат широкой коалиции, которую народные депутаты обещали создать после своего краткого отпуска. Однако пока они не могут окончательно договориться. Такая несговорчивость некоторых парламентариев мешает работать и правительству, которое не может пока утвердить ряд основополагающих для отечественной экономики законопроектов. В частности, тормозится решение одой из первоочередных задач правительства и парламента – разработка и утверждение бюджета на следующий год. Между тем, такой заминкой воспользовался Международный валютный фонд (МВФ) и предложил Кабмину свое видение бюджета-2007.

Напомним, что в последние дни июля, несмотря на то, что фонд не оказывает Украине финансовой помощи, в стране работала его миссия, которая изучала общую ситуацию в экономике. Тогда, специалисты МВФ, несмотря на политический кризис в парламенте, отметили общее улучшение экономической ситуации в стране, которая, как подчеркивалось в официальном сообщении фонда, "позволила повысить прогноз роста ВВП Украины в 2006 г. с 2,3% до 5%". Однако эксперты фонда предупредили бывшее правительство, что повышение цен на энергоносители и общее ухудшение ситуации на внешних рынках могут иметь негативное влияние на экономику Украины, и дали ему ряд рекомендаций. В частности они предложили удерживать бюджет от увеличения дефицита, который не должен превышать 2,5% ВВП, индексировать пенсии и зарплаты бюджетникам с учетом реального уровня инфляции и ликвидировать специальные льготы при уплате пенсионных взносов предпринимателями, работающими по упрощенной схеме налогообложения. А также предложили Кабмину воздержаться от возврата льгот для всех специальных экономических зон (СЭЗ) зарегистрированных в стране.

Получила тогда рекомендации и Верховная Рада. В частности эксперты фонда предложили парламенту активизировать принятие недостающих законов для вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также побыстрее принять закон об акционерных обществах . Также эксперты МВФ считают, что парламенту необходимо отменить мораторий на продажу земель , сельхоз назначения а также активнее проводить приватизацию госпредприятий . Все эти мероприятия, по мнению экспертов фонда должны бизнес ситуацию в Украине.

Впрочем, нынешние бюджетные рекомендации МВФ выдержаны практически в том же духе. В частности, фонд опять обратил внимание правительства на то, что для развития экономики необходимо создавать благоприятные условия для бизнеса, но при этом нельзя использовать государственные инвестиции для стимулирования частного сектора. Поэтому возрождать работу СЭЗ, как планирует это делать правительство Виктора Януковича, необходимо очень осторожно. Между тем, в парламентской резолюцией новому Кабмину, который займется разработкой госбюджета-2007, предписано восстановить режим льготного налогообложения в СЭЗ, ТПР и технопарках.

"Цель макроэкономической политики – создать нейтральную среду для частного сектора. Она не эффективна для того, чтобы поддерживать какой-либо сектор за счет других. Мы бы не рекомендовали однозначно направлять экономическую политику на экспорт или импорт. Нейтральная среда, которая будет ориентироваться на макроэкономическую ситуацию – лучший вариант", – отмечает постоянный представитель МВФ в Украине Джефри Френкс, сообщило ИА РБК-Украина.

Кстати экс-министр финансов Украины Виктор Пинзенык также считает, что возобновление налоговых льгот для СЭЗ может привести к существенным потерям государственного бюджета. Боле того, по его мнению, возвращение льгот превратит СЕЗ в своеобразные оффшоры, через которые зарегистрированные в них субъекты хозяйствования смогут уклоняться от уплаты налогов.

По словам Пинзеныка, "невозможно найти логику в решениях, когда, с одной стороны, говорится о необходимости защиты национального производителя через механизм повышения импортной пошлины, а с другой, импортные товары освобождаются от НДС, что равнозначно их дотированию". "В мировой практике нет примеров такой политики дотирования импорта и угнетения национальной экономики", – заявил экс-министр.

Между тем, в очередной порции советов от МВФ содержится и ряд новшеств. В частности специалисты фонда предложили Кабмину, разрабатывать бюджет-2007, основываясь на увеличении объема инвестирования транспортной инфраструктуры, и постепенном сокращении социальных расходов. А именно эти два момента, подчеркивают некоторые аналитики, нынешнее правительство, создавая проект экономического и социального развития страны на 2007-2011 гг., исключило из списка первоочередных, и документально закрепило для себя приоритетные задачами, в виде реформирования теплоэнергетики и металлургии.

Инф. utro