Государство снимает сливки со своих предприятий

Фонд госимущества перевыполняет план по наполнению бюджета дивидендами от госпакетов акций. Но в 2007 году государство получит в три раза меньше. Фонд госимущества сообщил, что на 5,3% перевыполняет годовой план поступлений в госбюджет дивидендов от участия в капитале акционерных обществ. На 21 сентября 2006 года государство получило 457,2 млн. грн. от 38 акционерных обществ. В пресс-службе ФГИ считают, что этот факт — подтверждение эффективного управления госсобственностью.
 
Наибольшие суммы дивидендов государству принесли крупнейшие предприятия. В частности, ОАО «Укртелеком» полностью рассчитался с государством-акционером за 2005 год. Компания перечислила в госбюджет наибольшую сумму — 235,9 млн. грн. Заплативший вторую по размерам сумму дивидендов — 90 млн. грн., «Одесский припортовый завод» остался должным до конца года еще 52,1 млн. грн.

Среди крупнейших плательщиков дивидендов также ОАО «Миттал Стил Кривой Рог» (80,4 млн. грн.), ОАО «Турбоатом» (8,8 млн. грн.) и ОАО «Северодонецкое объединение Азот» (6 млн. грн.). Указанная пятерка предприятий заплатила 97,6% от суммы всех полученных государством дивидендов.

В проекте государственного бюджета на 2007 год доходы от дивидендов на государственные акции в акционерных обществах, а также отчислений от прибыли полностью государственных предприятий предусмотрены в размере 1,3 млрд. грн. В Фонде госимущества пока не располагают информацией о том, сколько Кабмин планирует получить от дивидендов на госакции в 2007 году. В бюджете 2006 года эта цифра почти в три раза больше — 3,6 млрд. грн., в том числе поступления от дивидендов — 434,1 млн. грн.

Запланированное в бюджете уменьшение в три раза доходов государства от управления своей собственностью, по мнению Александра Рябченко, директора Международного института приватизации, связано с тем, что Кабмин в 2007 году намерен снизить обязательное отчисление прибыли госпредприятий с сегодняшних 50% до 15%. «Минфин просто рассчитал, что от этого снижения более чем в три раза уменьшатся поступления в бюджет», — считает Рябченко.

Беда в том, как говорит Сергей Терехин, народный депутат и бывший министр экономики, что деньги, оставленные госпредприятиям в результате снижения нормы отчисления в бюджет, просто разворуют. «Частный собственник не позволит себе оставить в распоряжение менеджеров 85% заработанной прибыли», — уверен Терехин. Финансовый план, то есть все доходы и расходы, госпредприятий утверждает Кабмин. «После выполнения финплана, когда профинансированы все необходимые, в том числе для развития, расходы, остается прибыль. Азаров предлагает 85% ее оставить у руководителей. Таких, например, как руководитель «Укрзализници». Не ясно, что с этими деньгами произойдет», — считает Терехин.

В любом случае, по мнению Рябченко, потеря за год 2,3 млрд. грн. — яркая иллюстрация эффективности государственного управления собственностью. «Как после этого поверить, что за счет этого управления можно будет наполнять госбюджет?» — недоумевает эксперт.

Дивиденды на государственные корпоративные права по итогам 2005 года

№	Название	Госдоля %	Начислены дивиденды (тыс. грн)	Перечислены дивиденды (тыс. грн)	Примечание
1	ВАТ НАСК "Оранта"	25	248,15	248,15
2	ОАО "НТК "Электроприбор"	91,77	192,89	192,89	-
3	ОАО "Меридиан" им. С.П. Королева"	50	213,5	213,5	-
4	ОАО "Завод "Фиолент"	50	807,45	807,76	-
5	ОАО "Балаклавское рудоуправление им. Горького"	99,99	79,79	79,79	-
6	ОАО "Турбоатом"	75,22	5275,5	3517,198	-
7	ОАО "Турбоатом"	75,22	-	5324,6	долг за 2004 г.
8	ОАО "Криворожский железорудный комбинат"	6,68	208,748	208,748	За 2004-2005 г.
9	ОАО "Укртелеком"	92,86	235838,8	235838,8	-
10	ОАО "Миттал Стил Кривой Рог"	1,74	-	80446,6	-
11	ОАО "Макеевский коксохимический завод"	98,37	1961,405	1961,405	-
12	ВАТ "Одесский припортовый завод"	100	142118,55	90001	-
13	ОАО "НПО "Этал"	100	117,6	117,6	-
14	ОАО "Азовмаш"	50	360,6	360,6	-
15	ГАХК "Каскад"	100	204,05	204,05	-
16	ГАК "Титан"	100	4904,2	4904,2	-
17	ЗАО "Северодонецкое объединение "Азот"	40	19665	6000	-

Данные Фонда госимущества Украины
 
Андрей Заика

Инф. delo