Без правовых гарантий инвестиций не ждите

Законы рынка таковы, что на этапе становления новой экономики никакое государство не может обойтись без части средств, которые приносят в страну иностранные инвесторы. Грамотная политика по привлечению внешнего капитала является одним из ключевых факторов развития производства, приводит к созданию новых рабочих мест и в целом решает множество экономических задач. Однако для формирования благоприятного инвестиционного климата государство должно гарантировать всем участникам рынка равные права и жесткое соблюдение законности.

О том, какие факторы и события формируют инвестиционную привлекательность Украины, а какие этому процессу мешают, мы беседуем с депутатом Верховной Рады Украины, ом комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Юрием ЧМЫРЕМ:

— Юрий Павлович, какие, на ваш взгляд, проблемы являются основным препятствием для притока зарубежных средств в экономику нашей страны?
— Их несколько, но одним из ключевых я считаю то, что до сих пор многим вопросам регулирования деятельности иностранных инвесторов уделяется недостаточно внимания. Без четко прописанной, прозрачной схемы взаимоотношений государства и бизнеса, в том числе иностранного, без полного внедрения общепринятых правил ы и возможностей для честной конкуренции ждать бурного потока внешних вливаний в нашу экономику бессмысленно. Инвесторы не будут иметь серьезных проектов в стране, если они не будут уверены, что их права защищены на государственном уровне. Надо признать, что Украина стремится воспринять европейский и вообще мировой законодательный опыт. Хотя, безусловно, пока не все идет так, как нам бы того хотелось.

— Что включает в себя комплекс благоприятных условий для инвестиций?
— Мы должны разработать полноценную законодательную систему, способствующую привлечению к нам иностранного бизнеса. Грамотно выстроенные и реально функционирующие законы — это конституционная гарантия того, что международное сотрудничество будет идти честно, а это, в свою очередь, приведет и к повышению конкуренции, и к развитию отечественных компаний, которые получат возможность на равных состязаться с западными коллегами. В результате выиграют как инвесторы, так и конечные потребители их услуг. Но подчеркну — правовой климат, лояльный к международному капиталу, ни в чем не должен ущемлять права украинских компаний.

— А что происходит сейчас?
— В целом, безусловно, зарубежные инвесторы заинтересованы в развитии своего бизнеса в Украине, в размещении своего производства, в акционировании наших компаний. Однако сейчас мы должны признать, что есть несколько крупных инвесторов, которые, к сожалению, пользуясь монопольным положением на рынке, пытаются диктовать Украине свои законы. Характерный пример — ситуация с одним из лидеров мобильной связи, компанией «Киевстар GSM». Главный акционер «Киевстара», норвежская телекоммуникационная компания «Теленор», пользуется по сути монопольными правами корпоративного управления, практически самолично назначает Совет директоров, президента компании, весь высший менеджмент, тем самым лишая миноритариев законного права на участие в управлении компанией. Такая ситуация сложилась потому, что норвежские акционеры не желают вносить поправки в Устав компании, хотя он входит в противоречие с Гражданским кодексом страны. Кодекс запрещает подобную практику и встает на защиту миноритарных акционеров. Более того — решение о корректировке Устава принял суд. Но в силу того, что держатели контрольного пакета акций уже второй год ищут лазейки в законодательстве и считают допустимым игнорировать судебные решения, страдает не только бизнес, но и реноме Украины как правового государства.

— Какие же пути разрешения ситуации вы видите?
— Безусловно, я надеюсь на то, что Верховный суд Украины, который будет заседать по этому делу третьего октября, продемонстрирует мировому бизнес-сообществу, что он работает и принимает решения в соответствии с мировыми принципами правосудия. Это совершенно необходимо, чтобы дать понять — времена «дикого капитализма», когда почти любой вопрос можно было решить телефонным звонком «наверх» или «по понятиям», а не по закону, прошли навсегда. Что права инвесторов гарантированы вне зависимости от объема их активов. Когда рынок Украины будет законодательно стабилен, прозрачен — вот тогда и стоит ожидать бурного притока инвестиций, подъема производства, повышения уровня жизни населения. При несоблюдении этих условий страна, увы, погрязнет в коррупции — а этот печальный опыт за плечами мы уже имеем...

Кирилл Попов

Инф. day