Лишнее звено энергетической цепи

Отмена указа президента о создании «Энергетической компании Украины» может поменять схему приватизации энергокомпаний. Президент Виктор Ющенко отменил указ своего предшественника Леонида Кучмы о создании НАК «Энергетическая компания Украины» («ЭКУ»). Согласно сообщению пресс-службы президента, действующее на момент принятия указа законодательство не предусматривало права главы государства создавать компанию. «Кабинет Министров должен привести свои акты в соответствие с этим указом президента», — сказано в сообщении пресс-службы. В Секретариате президента считают, что «энергетическая компания создала большую природную монополию на национальном рынке энергогенераций».

На практике появление такого указа может означать не только смену модели государственного управления энергосектором — вплоть до ликвидации НАК «Энергетическая компания Украины», но и корректировку схемы приватизации энергетических компаний. Источник на Банковой говорит, что указ может быть связан именно с назначением Виталия Гайдука на должность Секретаря СНБО. Чиновник предполагает, что с назначением Гайдука могут последовать серьезные пертурбации в энергетической отрасли: «Я считаю, что главный вопрос в том, как именно будет приватизирована энергогенерация в 2007 году». «Поймите, новое правительство подминает под себя энергетику. Оно уже сменило большинство руководителей генерирующих компаний. Предприятия можно обанкротить, как это было, например, с «Донбассэнерго», — говорит источник. Еще на февральском заседании СНБО правительству дали поручение рассмотреть правомерность создания НАК «ЭКУ» и целесообразность ее функционирования, однако позиция Кабмина (который назначил на пост главы НАК «Энергетическая компания Украины» Игоря Глущенко — бывшего сотрудника ДТЭК — структуры Рината Ахметова) осталась неопределенной.

«Я затрудняюсь это комментировать. Думаю, что отмена данного указа не будет иметь серьезных последствий для компании. Фактически она была создана на основании постановления Кабинета Министров — устав утверждался правительством», — сказал «ДЕЛУ» Игорь Глущенко, глава НАК «ЭКУ». Юрий Бойко, министр топлива и энергетики, считает отмену указа о создании НАК «ЭКУ» всего-навсего «технической процедурой». «Это — продолжение конституционной реформы, по которой ряд указов президента заменяется постановлениями правительства», — сказал Бойко.

Юристы признают, что указ Ющенко не несет прямых правовых последствий для НАК «ЭКУ», поскольку компания уже зарегистрирована и работает. «Ликвидированные указы Леонида Кучмы уже по сути бессмысленны. Они реализованы. Возможно, указ Ющенко — формальность. Секретариат решил пересмотреть базу указов президента и отменить два ненужных указа», — предполагает юрист Игорь Лавриненко. По его словам, с этого года действует закон о деятельности холдинговых компаний Украины, который регулирует в том числе и деятельность НАК «ЭКУ». Особенность этого закона в том, что при большом желании НАК может отчуждать свое имущество в обход Фонда госимущества. «Поэтому нельзя исключать возможность продажи компанией НАК «ЭКУ» например «Центрэнерго», «Днепрэнерго». И никто не даст гарантий того, что, к примеру, будут созданы СП, в которые передадут части имущества этих компаний», — резюмировал Лавриненко.

Глава пресс-службы ФГИ Нина Яворская уверена в том, что в случае ликвидации НАК «ЭКУ» вряд ли Фонду будет проще реализовывать пакеты акций энергетических компаний. «Ведь наверняка из уставного фонда «ЭКУ» пакеты акций будут переданы в управление Минтопэнерго», — резюмировала Яворская.

Согласно постановлению, в уставный фонд НАК были переданы пакеты акций следующих ОАО

"Днепроэнерго"	76,04%
"Донбассэнерго"	85,77%
"Западэнерго"	70,1%
ГЭК "Центрэнерго"	78,29%
АК "Киевэнерго"	50% плюс 1 акция
"Днестровская ГАЭС"	87,4%
ГАК "Укргидроэнерго"
ОАО"Днепродзержинская ТЭЦ"
"Николаевская ТЭЦ"	100%
"Херсонская ТЭЦ"	100%
"Одесская ТЭЦ"	100%
"Харьковская ТЭЦ-5"	100%
"Крымэнерго"	70%

100% госпакеты Государственных акционерных обществ

АК "Винницаоблэнерго"	75%
"Волыньоблэнерго"	75%
ЭК "Днепрооблэнерго	75%
"Донецкоблэнерго"	65,06%
ЭК "Закарпатьеоблэнерго"	75%
"Запорожьеоблэнерго"	60,25%
"Львовоблэнерго"	26,98%
"Луганскоблэнерго"	60,06%
ЭК "Николаеввоблэнерго"	70%
ЭК "Одессаоблэнерго"	25,01%
"Полтаваоблэнерго"	25% плюс 1 акция
"Прикарпатьеоблэнерго"	25,02%
"Сумыоблэнерго"	25% плюс 1 акция
"Тернопольоблэнерго"	51%
АК "Харьковоблэнерго"	65%
ЭК "Хмельницкоблэнерго"	70,01%
"Черкасыоблэнерго"	46%
ЭК "Черновцыоблэнерго"	70%
ЭК "Черниговоблэнерго"	25% плюс 1 акция

На праве хозяйственного ведания "Энергетической компании Украины" передается имущество следующих государственных предприятий

НИИ "Энергоперспектива"

"Крымские генерирующие системы"

"Северодонецкая ТЭЦ"

Производственное предприятие "Укркотлоочистка"

Госпредприятие "ДонОРГРЭС"

"Лисичанская ТЭЦ"

"Зуевская экспериментальная теплоэлектроцентраль"

"ТЭЦ-2 "Эсхар"

"Восточно-Крымская ветровая электростанция"

"Донузлавская ветровая электростанция"

Инф. delo