Конца приватизации квартир не будет

Народные депутаты считают неправильным ограничивать сроки приватизации государственных квартир их жителями. В то же время бессрочное право на приватизацию государственного жилья усложняет процесс управления имуществом многоквартирных домов и может усложнить реформу ЖКХ. 31 октября Верховная Рада проголосовала за то, чтобы продлить срок действия чеков на приватизацию государственного жилищного фонда. Своим постановлением парламент продлил действие постановления от 21 декабря 2000 года. Таким образом, депутаты определили срок приватизации государственного жилья с использованием жилищных чеков до 31 декабря 2008 года. При этом депутаты считают целесообразным сделать жилищные чеки бессрочными.
 
«Нынешняя редакция Закона «О приватизации государственного жилищного фонда» не предусматривает никаких ограничений во времени для того, чтобы граждане смогли реализовать свое право и приватизировать свое жилье», — сказал фракции БЮТ Андрей Кожемякин. С ним согласен «нашеукраинец» Николай Онищук. «В свое время Верховная Рада, желая сделать добро, избрала некорректные средства. Своим постановлением она ограничила срок приватизации жилья, однако закон этого не предусматривает», — сказал он. «До сих пор в Украине не приватизировано около 15,8% жилья», — отметил фракции БЮТ Юрий Сербин.

Система жилищных чеков действует в Украине на основании Закона «О приватизации жилищного фонда» от 19 июня 1992 года. Согласно этому закону, каждый гражданин Украины должен был получить жилищный чек, который давал право бесплатно приватизировать 21 кв. м жилья. Кроме того, каждая семья могла приватизировать 10 кв. м жилья дополнительно. Жилищные чеки были выпущены в количестве, равном количеству граждан Украины на момент вступления закона в силу. Те граждане Украины, у которых уже было жилье в собственности, могли получить наличные в счет своих жилищных чеков.

Приватизация государственного жилья началась в Украине в 1993 году. Самое большое количество квартир было приватизировано за первые 2 года действия жилищных чеков. По данным Государственного комитета статистики, темпы приватизации жилья в Украине значительно замедлились в последние несколько лет. Если в 1993-1994 годах в Украине приватизировали около 900 тыс. квартир в год, в 2003-2004 — уже около 200 тыс. квартир в год. В прошлом году украинцы приватизировали около 190 тыс. квартир.

Согласно решению Конституционного Суда, жители многоквартирных домов на правах общей собственности могут распоряжаться вспомогательными и техническими помещениями домов. «Вспомогательные помещения (подвалы, сараи, кладовые, чердаки, колясочные и т.п.) бесплатно передаются в общее владение жильцов, одновременно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоквартирных домов. Подтверждение права собственности на вспомогательные помещения не требует проведения дополнительных действий», — говорится в решении Суда. Согласно этому решению, без согласия жильцов дома никто не может принимать решение о сдаче внаем вспомогательных помещений дома, перестроек либо достроек в нем. Тем же решением Конституционный Суд определил, что жители неприватизированных квартир тоже являются совладельцами вспомогательных помещений. В то же время, владельцами их квартир до сих пор является государство. Суд не определил, каким образом должны быть представлены права государства на управление квартирами.

По мнению адвоката Татьяны Монтян, реализовать свое право собственности на вспомогательные помещения жильцы многоквартирных домов сейчас не могут. «Реализовать права жильцов могут Объединения совладельцев многоквартирных домов. Такое объединение должно иметь статус юридического лица и будет управлять, содержать и использовать общее имущество жильцов, включая коммуникации и служебные системы», — считает она. Для этого нужно, чтобы жители квартир многоквартирных домов были их владельцами и имели право распоряжаться общим имуществом дома. «Нужно установить конечный срок приватизации жилья и после этого дать возможность владельцам самим решать вопросы отопления, водоснабжения и других услуг, которые им необходимы. ЖЭКи тогда не смогут навязывать ненужных услуг».

Темпы приватизации жилья в Украине

Год	Количество приватизированных за год квартир и одноквартирных домов (тыс.)
1993	902,8
1994	909,5
1995	548,5
1996	566,4
1997	519,6
1998	582,0
19992	461,2
2000	351,8
2001	227,0
2002	211,0
2003	208,5
2004	222,3
2005	188,8

Данные Государственного комитета статистики

Катерина ПРИЩЕПА

Инф. delo