Доктор приходит, когда больному уже становится лучше

Томаззо Падоа-Скиоппа — министр экономики и финансов Италии, бывший правления Европейского центрального банка (ЕЦБ) — о критике в адрес бюджетной политики итальянского правительства и о роли своей страны в Евросоюзе.
 
– Господин Падоа-Скиоппа, предложенный вами проект бюджета Италии противоречит многому из того, что вы проповедовали ранее, будучи банкиром эмиссионного банка. В частности, речь идет о возможной структурной консолидации, вместо этого вы тратите деньги…
– Вместе с тем мы снизили дефицит бюджета 2007 года на 2,8%, вкладываясь в сроки, намеченные Брюсселем. Это подразумевает и структурное снижение дефицита на 1,6% от объема ВВП, которого мы достигли в первом квартале 2006 года и закрепили принятием бюджета в сентябре. Это было неимоверное напряжение для экономики страны.

– Но, учитывая неожиданно высокие налоговые поступления в бюджет, вы могли сделать больше?
– Теоретически — да. Но это вопрос приоритетов. Я только летом выяснил, насколько узко спроектирован бюджет, унаследованный нами от предыдущего правительства. Средств не хватало даже на текущие расходы железной дороги и сети автострад. Кроме того, было совершенно необходимо выделить деньги областям, которым угрожала засуха. Многие ы коалиции считали, что я должен — по примеру Германии — отложить на год достижение трехпроцентной отметки. Но Италия сражалась лучше ФРГ. И мы выдержали намеченные сроки. Но брать на себя слишком много — для этого потребовалось бы слишком много усилий.

– Но рейтинг Италии падает в сводках рейтинговых агентств. Не отражается ли в этом скепсис в отношении вашей бюджетной политики?
– Доктор приходит только тогда, когда больному уже становится лучше. Критика рейтинговых агентств в адрес нашего бюджета основывается не на чистом анализе фактов, но, в первую очередь, отражает сомнения в целесообразности наших планов консолидации.

– Как показывает опыт, сомнения целиком оправданы.
– Мои коллеги из Совета ЕС по экономике и финансам (Экофин) были поражены тем, как много сделала Италия. Я уверен, что наш рейтинг в последующие 12-18 месяцев вновь улучшится, если страна будет верна выбранному курсу консолидации.

– В таком случае не нуждаетесь ли вы в некотором давлении со стороны Европы для того, чтобы успешно продолжать оздоровление экономики Италии?
– Сегодня ситуация такова, что все сроки намечены еще предыдущим правительством, а мы только осуществляем запланированное методами, отличными от методов наших предшественников. То есть ответственность несет весь политический спектр. Для Италии чрезвычайно важно следовать Европе. Правительство, которое игнорирует требования Евросоюза, не завоюет популярности. Но при этом надежный сбалансированный бюджет нужен Италии для соблюдения собственных интересов, а не для того, чтобы понравиться Брюсселю.

– Какие цели вашей финансовой политики являются первоочередными?
– Эффективность, стабильность и справедливость. В 1987 году я написал работу под одноименным названием, посвященную проблемам единой валюты. Идея состоит в том, что единый рынок не может функционировать, если не существует механизмов, способных обеспечить макроэкономическую стабильность (таких, как единая валюта) и перераспределение доходов. При этом они не могут быть первоочередными, в ущерб перераспределению доходов. Вся система должна быть гармоничной.

Томаззо Падоа-Скиоппа
В качестве генерального директора экономики и финансов Комиссии ЕС (1979-1983 гг.) участвовал в разработке европейской валютной системы. В 1984-1997 годах занимал пост заместителя генерального директора Banca d'Italia. С 1997-го до середины 1998 года был главой комиссии, контролирующей рынок ценных бумаг Италии (Consob). В 1998-2005 годах был ом правления Европейского центрального банка. С 2006 года занимает пост министра экономики и финансов Италии (беспартийный).
 
Катарина КОРТ, Мариэтта КУРМ-ЭНГЕЛЬС, Инна СААКОВА

Инф. delo