Монополию на медстраховку временно отменили

Страховые компании получили еще один шанс воспрепятствовать введению государственной монополии на рынок медицинского страхования. Как стало известно «ДЕЛУ», правительственный комитет перенес рассмотрение законопроекта, которым предполагается создание монополиста — Государственной медицинской страховой организации (ГМСО). Именно эта организация, по задумке чиновников, на три года может получить монопольное право на продажу полисов медицинского страхования.
 
В общем — за, но против монополизма
Ранее  большинство страховых организаций выступили с жесткой критикой этой инициативы правительства. Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) разослала специальный пресс-релиз, в котором подробно перечисляла все недостатки монополизации этого рынка.

По мнению ЛСОУ, законопроект «закроет доступ на рынок медицинских услуг другим субъектам хозяйствования, в том числе, и страховым организациям, среди которых присутствуют компании с большим опытом работы в сегменте медицинского страхования». Хотя при этом ЛСОУ «поддерживает концептуальные основы данного законопроекта, суть которых в обеспечении конституционных прав человека на бесплатное получение медпомощи, в улучшении финансирования лечебных заведений, повышении качества услуг».

Алешина никто не спрашивал
Сам законопроект о медицинском страховании был разработан без участия регулятора страхового рынка — Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг). «В обсуждении медицинского страхования принимают участие преимущественно представители отрасли здравоохранения, хотя речь идет об управлении в первую очередь финансовыми потоками. Здесь можно говорить о разных уровнях социальных гарантий — что может в конечном счете получить гражданин, потребитель этих услуг. Однако пока что не оценивается, какие есть финансовые риски. К сожалению, мы достаточно отдаленно участвовали в системе работы над обязательным медицинским страхованием», — говорит председатель Госфинуслуг Валерий Алешин.

Как сообщили в Кабмине, законопроект «О финансировании здравоохранения и медицинском страховании» был отправлен на доработку. Вызвано это тем, что в проекте  содержатся положения, которые необходимо согласовать с другим законопроектом — «О системе сбора и учета единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». Последний, по мнению экспертов, является вторым этапом по либерализации и упрощению системы налогообложения на фонд заработной платы (первым было введение единого подоходного 13%). Как предполагает Денис Кузнецов, партнер юридической компании «ТЕКТ Реал», если этот законопроект будет принят, то «значительно сократится количества отчетностей, которые необходимо подавать предпринимателям.  Соответственно, сократятся транзакционные издержки, и тем самым достигается конечная цель налоговой реформы — выход из тени бизнеса».

Кто на рынке
На сегодняшний день в Украине на рынке добровольного медицинского страхования реально работает около 30 страховых компаний. Наиболее крупными компаниями на этом рынке являются «ИНГО-Украина», «Интертрансполис», СК «Илличевское» и «Провидна»
 
Маргарита ОРМОЦАДЗЕ

Инф. delo