Города профинансируют в ручном режиме

22 января истекает крайний срок принятия всех местных бюджетов. В этом случае правительство профинансирует местные власти на уровне 1/12 от бюджета прошлого года. По данным Министерства финансов, по состоянию на 18 января в стране утверждено 10 620 местных бюджетов или 87,6% от их общего количества. Как сообщили «ДЕЛУ» в Министерстве финансов, полностью приняты все бюджеты только в Волынской области и городах Киеве и Севастополе. В целом по Украине явно отстающих областей нет, а все областные центры и крупные города страны приняли бюджеты еще в прошлом году. Так, городской бюджет Севастополя был принят 23 декабря прошлого года.

По Бюджетному кодексу, через две недели после принятия госбюджета обладминистрации утверждают бюджеты областей. Еще через 14 дней районные госадминистрации утверждают бюджеты районов.

Завершают процесс принятия бюджетов советы городов районного значения не позднее полутора месяцев со дня принятия бюджета страны. Но именно маленькие города и задерживаются с принятием бюджетов. Глава ассоциации малых городов Украины Павел Козырев объясняет промедление районных городов тем, что многим из них решение районных советов пришло в последний отведенный для этого день. Однако городской совет города Украинка, мэром которого является Козырев, утвердил бюджет 11 января. По мнению эксперта Ассоциации городов Украины Юрия Ганущака, Минфин не должен давить на местные советы по поводу принятия бюджетов, поскольку правительство опоздало с принятием постановления о порядке перечисления межбюджетных трансфертов. «Вместо декабря прошлого года соответствующее постановление было принято 16 января. А без соответствующего постановления местные бюджеты вообще не могут приниматься», — уверяет Ганущак. Не заинтересованы в саботаже и городские власти, поскольку теряют значительные средства. Ведь в случае непринятия бюджета отдельного города городским властям ежемесячно из госбюджета поступает 1/12 часть бюджета прошлого года. Однако средства на так называемые капитальные расходы — ремонтные и строительные работы — не перечисляются. Эти деньги начнут поступать в город только после принятия бюджета.

К тому же мэры помнят о неудавшемся «бунте» 2005 года, когда большинство городов отказалось принимать бюджеты в знак протеста против централизации бюджетного процесса. «Тогда госбюджет, как впрочем и в последующие годы, был отвратительный, и поэтому мы попытались не принять местные бюджеты», — говорит Козырев. Но у мэров ничего не получилось: протянув до апреля, они были вынуждены принять бюджет. По его мнению, ситуация для местных властей остается безвыходной, и принятие бюджетов на сегодня — процесс автоматический.

Инф. delo