Азаров будет торговать бюджетными деньгами

Государственное казначейство Украины (ГКУ) уже в ближайшее время начнет торговать свободными ресурсами бюджета.

Об этом сообщил глава департамента государственного долга Минфина Владимир Высоцкий.

По его словам, Кабмин уже готовит постановления, которые позволят Госказначейству размещать на рынке временно свободные ресурсы. Чтобы гарантировать сохранность бюджетных денег, Минфин будет требовать у заемщиков ГКУ обеспечение в виде облигаций государственного займа. “Мы рассматриваем возможность проведения рефинансирования коммерческих банков через операции прямого и обратного РЕПО с ОВГЗ. Если банк пожелает привлечь ресурсы, он оставляет в залог ОВГЗ. В случае невозврата средств ГКУ сможет выставить эти ОВГЗ на продажу”, — объяснил господин Высоцкий механизм торговли бюджетными средствами.

По его словам, Госказначейство будет самостоятельно проводить операции с бюджетными ресурсами. “Это не второй эмиссионный центр, так как деньги на счетах ГКУ уже находятся в обороте. В задачу ГКУ и Минфина не входит вопрос стерилизации денежной массы. У нас совершенно другие цели — обеспечение финансирования функций государства. Поддерживать стабильность национальной валюты должен НБУ. У центробанка для этого есть все средства”, — заявил господин Высоцкий. Но, по его мнению, у НБУ нет монополии на инструмент рефинансирования комбанков посредством ОВГЗ. Более того, господин Высоцкий считает, что круг потенциальных покупателей срочных ресурсов у ГКУ не должен быть ограничен коммерческими банками. Чиновник уверяет, что все субъекты хозяйствования, которые являются держателями ОВГЗ, смогут предъявить их в казначейство для операций прямого и обратного РЕПО через уполномоченные коммерческие банки. “Стоимость ресурсов будет определяться согласно законодательству — на тендерах”, — обещает Владимир Высоцкий.

Источник в НБУ сообщил, что в центробанке знают о намерении ГКУ выйти на ресурсный рынок, но не поддерживают эту инициативу. “Они уже давно просят список уполномоченных банков, чтобы размещать свободные средства банков. Мы этого делать не будем”, — утверждает представитель НБУ. По его словам, инициатива Минфина породит двоевластие на рынке рефинансирования, что не принесет пользы государству. “Желание Минфина заработать — понятно. Но мы, как центробанк, и так перечисляем превышение наших доходов над расходами в бюджет. Если же ГКУ будет размещать ресурсы без согласования с НБУ, то получится интересная картина: с одной стороны, бюджет будет зарабатывать на свободных деньгах в ГКУ, с другой — терять. Ведь НБУ придется платить банкам более высокие ставки по депозитным операциям, чтобы стерилизовать избыток денежного предложения. Сальдо может оказаться не в пользу государства”, — предостерегает Минфин чиновник центробанка.

В свою очередь представители коммерческих банков опасения НБУ не разделяют. “Для банков — чем больше предложения ресурсов, тем лучше. Учитывая, то сейчас гривня на ночь стоит 0,5% годовых, то с выходом на ресурсный рынок ГКУ цены будут немного ниже”, — уверен председатель правления банка “НРБ” Владислав Кравец. При этом банкир обращает внимание чиновников, что было бы неплохо установить контроль над целевым использованием привлеченных у ГКУ ресурсов: “Если бюджетные деньги будут расходоваться банками на потребительское кредитование, это будет стимулировать инфляцию. Поэтому размещение ресурсов ГКУ должно быть согласовано с НБУ”.

Член Совета НБУ, совладелец Укргазбанка Василий Горбаль видит в торговле бюджетными деньгами и определенные риски для банковской системы. “Если к бюджетным средствам получат доступ не банковские учреждения, это может негативно отразиться на банковской системе. Ведь НБУ имеет влияние только на нее, а значит, будет стерилизовать избыточное денежное предложение, увеличивая нормативы обязательного ежедневного резервирования”, — отмечает господин Горбаль.

Александр ДУБИНСКИЙ

Инф. "ukrrudprom">ukrrudprom