Землю лучше не продавать, а сдавать в аренду

На введении временного порядка проведения земельных аукционов и конкурсов настаивает Государственное агентство земельных ресурсов, которое уже передало Кабинету Министру соответствующий проект постановления. Приоритетным для ведомства на данный момент является также упрощение процедуры отведения земельных участков.

Как заявил в ходе "круглого стола" на тему "Муниципальный земельный рынок: как защитить права местных общин" первый заместитель председателя госагентства Юрий Алексеенко, создание совершенного рынка земель в Украине возможно посредством определения общепринятых организационных мер и механизмов проведения земельных торгов. Земельный кодекс, по его мнению, определит общие требования для проведения земельных торгов, а также порядка подготовки земельных участков к аукционам.

Ю.Алексеенко подчеркнул, что в случае принятия разработанного постановления, для всех регионов Украины будут созданы единые правила проведения земельных аукционов и конкурсов, чего в настоящее время нет, поскольку каждый регион на местном уровне определяет свои правила игры.

Также в ходе круглого стола активно обсуждался вопрос целесообразности пополнения местных бюджетов исключительно посредством продажи земли. По мнению участников мероприятия, неплохой альтернативой могла быть стать продажа прав долгосрочной аренды, что происходит во многих развитых европейских странах. Таким образом, право собственности на землю сохраняется за органами местного самоуправления.

Как отметил корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ президент ассоциации "Земельный союз Украины" Андрей Кошиль, логичнее было бы продавать право долгосрочной аренды, нежели проводить аукционы. Тем более, что пока не принят закон "Об изъятии и предоставлении в постоянное пользование земельных участков для общественных нужд". "В принципе, при наличии механизма изъятия земельных участков и при том, что у нас продается земля в собственность, в этом нет криминала", - считает А.Кошиль.

По его мнению ставить аукционы превыше всего остального не следует, поскольку в каждом конкретном случае есть свои нюансы. "Не может школа или оздоровительный центр выкупать землю по такой стоимости, как под строительство офисного или торгового центра. Поэтому нужно осуществить детальное планирование территорий, и, когда будет понятно, для чего будет использоваться этот земельный участок в будущем, принимать соответствующее решение. В частности, для коммерческого использования проводить аукционы, для некоммерческого – проводить либо конкурсы, либо выделять землю бесплатно.

По мнению А.Кошиля, четкая политика в земельном вопросе должна быть выработана на государственном уровне. "Такого не должно быть, что в Киеве вся земля продается через аукционы, а в какой-то другой области продаются только права аренды на нее. Такой подход ведет в никуда", - говорит он.

По данным Государственного агентства земельных ресурсов Украины, по состоянию на начало 2007 года за все время земельной реформы было реализовано 33093 земельных участка площадью 17,5 тыс. га. Государственные и муниципальные бюджеты получили за них более 3 млрд. При этом стартовая цена участка, как правило, удваивалась или утраивалась. А в отдельных случаях она возрастала в 7-8 раз.

Инф. " ">