Кабмин дал прогноз с двумя неизвестными

Вскоре Кабмин может принять подготовленный Минэкономики проект экономического прогноза на 2008 год. В нем правительство прогнозирует ускорение темпов экономического роста до 7,2% и торможение инфляции

Основаниями для оптимизма служит выполнение правительственного прогноза на 2007 год – в отличие от прошлого года, сейчас их расчеты выполняются с высокой точностью. Однако возможные повышение цен на газ и падение спроса на металл ставят под сомнение правительственный оптимизм.

В ближайшее время Кабмин будет рассматривать подготовленный Минэкономики проект «Прогноза экономического и социального развития Украины в 2008 году». После принятия этого документа, его основные параметры (рост ВВП, инфляция, сальдо внешней торговли) лягут в основу всех проектов госбюджета на 2008 год. Согласно предлагаемому прогнозу, в следующем году рост ВВП ускорится с 6,5% (прогноз на текущий год) до 7,2%, а инфляция, напротив, сбавит обороты - с 7,5% до 6,8%. Согласно расчетам Минэкономики, улучшится и внешнеторговая конъюнктура. Несмотря на то, что сальдо внешней торговли товарами уже четвертый год подряд останется отрицательным, оно составит всего $3,4 млрд (по итогам 2006 года отрицательное сальдо внешнетоварной торговли составило $6,65 млрд). При этом темпы роста экспорта украинских товаров и услуг (16,5%) превысят рост импорта (15,4%).

Такой достаточно оптимистичный прогноз базируется на основе успешной работы экономики в январе-апреле нынешнего года. Сверхвысокие темпы роста экономики в январе можно не брать во внимание – они вызваны особенностью базы сравнения – на фоне низких результатов начала 2006 года (газовый кризис, низкий спрос на продукцию металлургии и холодная зима), любой положительный результат в процентном отношении выглядит выдающимся. Однако уже по итогам апреля становится ясно, что очередное подорожание природного газа так и не принесли ощутимого вреда промышленности - экономика набрала достаточно высокие темпы роста и никакой политический кризис в этом ей помешать не может.

Как пример, если в апреле Всемирный банк и МВФ, пересмотрев свои отчеты, улучшили прогноз роста украинского ВВП до 5-5,5%, одновременно ухудшив прогноз инфляции до 10,9-11,3%, то на днях ЕБРР в своем годовом отчете о состоянии мировой экономики прогнозирует по итогам 2007 года рост ВВП Украины на 5,8% (почти как прогноз правительства) и инфляции – всего на 7,25 (что даже меньше правительственного прогноза). Также и украинские экспертные центры пересматривают свои прогнозы, максимально приближая их к правительственному.

Не стоит считать это таким уж успехом действующего правительства. Хотя бы по той причине, что такие показатели были вызваны хорошим мировым спросом на продукцию украинской металлургии (по результатам 2006 года именно металлургия заняла треть структуры украинского ВВП). Подобный спрос появился весной прошлого года, буквально спасший экономические показатели в 2006 году, и, как утверждают эксперты, продержится на нынешнем уровне до последнего квартала 2007 года. Кроме того, украинская экономика приятно удивила не только своим неожиданным умением «приспосабливаться» к резким изменениям цены на природный газ, но и – не сбавлять темпы роста даже в разгар политического кризиса.

Однако в своих прогнозах правительство все же пошло на небольшую «уловку». По признанию министра экономики Анатолия Кинаха, реализовать такой оптимистический сценарий возможно будет лишь при незначительном подорожании природного газа – не более чем на 10%. Именно такое незначительное подорожание российского газа сейчас в ходе переговоров с «Газпромом» якобы отстаивает украинская сторона. В свою очередь, в случае большего подорожания газа, возможную цену которого министр отказался назвать, рост ВВП в 2008 году составит всего 4,8%, промышленного производства – 6,4%, а инфляция достигнет 8,7%.

Стоит задать вопрос – насколько реалистичны прогнозы правительства? Сомневаться в их объективности заставляют ряд факторов. Во-первых, цена на газ. Анатолий Кинах так и не называл цену на газ, исходя из которой был рассчитан альтернативный прогноз развития экономики, однако отметил, что эта цена соответствует требованиям «российской стороны». Неизвестно, какую цену сейчас требует «Газпром», однако уже неоднократно заявлялось, что российский монополист может дополнительно увеличить свои требования. Вплоть до европейского уровня. Само собой, прогнозы рассчитаны исходя из гораздо меньшей цифры.

Вторая причина - менее политизированная. Одной из основных причин высокого роста экономики Минэкономики называет сохранение благоприятной внешней конъюнктуры. То есть, спрос на основную отечественную экспортную продукцию – металлургию, останется на уровне двух последних лет. На сегодня эксперты ожидают сохранение высокого спроса на металл вплоть до IV квартала нынешнего года, однако расходятся в дальнейших прогнозах – будет ли спад спроса в конце 2007 года сезонным и продлиться до весны 2008 года, или же он станет началом долгосрочного спада цен. На фоне этих предостережений правительственный прогноз отличается изрядным оптимизмом.

Олекса Богуш

Инф. "glavred">glavred