Евро – 2012: без хлеба не будет зрелищ

На голодный желудок и футбол не мил. Сможет ли Украина накормить несколько сот тысяч болельщиков из Европы?

Готовиться к Евро - 2012 в Украине начали с развития туристической и транспортной инфраструктуры. Между тем, приехавшие «на футбол» люди потребуют, как в Древнем Риме, не только зрелищ, но и хлеба.

Мы не будем прогнозировать урожай зерна, овощей и фруктов через пять лет. Но даже если он будет рекордным, уже сейчас следует подумать о том, сможет ли наш, украинский, урожай попасть « з лану до столу» в 2012 году.

Ведь не секрет, что в Украине примерно треть урожая, в особенности фруктов и овощей, остается на полях. И главная тому причина – невозможность вовремя продать продукцию по рыночным ценам. К тому же у нас слабо развита инфраструктура, обеспечивающая быструю доставку свежих продуктов (овощей, фруктов, мяса) от производителя к оптовому потребителю.

Наглядным символом этих проблем стала пришедшаяся на 9 июня 8-ая годовщина Постановления Кабинета министров № 997 «Об оптовых продовольственных рынках». Грустная это дата, своего рода ежегодная панихида по некогда амбициозным планам продовольственной революции в Украине. При этом, будто оправдываясь на случай возможных неудач, в 1999 году Кабмин утвердил «Основные направления создания и функционирования оптовых продовольственных рынков», где сказано: «Современное состояние рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия характеризуется достаточно медленным формированием рыночной схемы продвижения продукции к потребителю, которая была бы способна обеспечить сокращение потерь сельскохозяйственной продукции, повысить ее качество, способствовать формированию рыночных цен».

Осторожный пассаж о «достаточно медленном формировании рыночной схемы» можно понять и даже принять. Однако, с тех пор прошло уже восемь лет – а воз и ныне там. Декларации власти так и остались на бумаге: не подготовлена правовая база, отсутствует эффективная государственная политика финансово-кредитного, информационного и консультационного обеспечения развития таких рынков (цитата из Резолюции Первой международной конференции “Развитие оптовых рынков сельскохозяйственной продукции в Украине“ 15 сентября 2006 года г. Львов).

Дважды проект Закона об оптовых рынках сельхозпродукции снимали с рассмотрения в Верховной Раде его авторы – депутаты Гладий, Полянчич, Сыльченко и Слаута. Снимали, поскольку не были уверены в прохождении закона: депутатам всякий раз было не до оптовых рынков. И это несмотря на то, что авторы законопроекта представляли все фракции парламента, - кроме КПУ.

А у наших партнеров по Евро -2012, с 1992 года функционируют 6 больших оптовых рынков. Самый близкий к нам – в Люблине. У болгар таких рынков – 5, у венгров – 2, чехов – 1, в России – 5. Во Франции и Германии, которые по территории сравнимы с Украиной, - успешно работает, соответственно, 20 и 14 оптовых агрорынков.

Вот тут-то и возникают ключевые вопросы: чей фермер будет кормить Евро -2012 в Украине? И кто на этом заработает? Ведь каждый начинающий бизнесмен знает, что больше всех зарабатывает посредник, а не производитель. И хорошо еще, если этот посредник будет украинским.

Вопрос о том, сможет ли Министерство агрополитики, пользуясь эйфорией украинской власти вокруг Евро – 2012, убедить депутатов следующего созыва принять Закон об оптовых рынках, мы задали замдиректору Департамента развития аграрного рынка МинАП Михаилу Мельнику.

«Я бы не сказал, что проблема накормить людей настолько глобальная для Украины, потому что продуктов питания у нас достаточно, - ответил г-н Мельник. - Если будет соответствующая програма относительно обеспечения участников и посетителей Евро-2012, то я не вижу большой проблемы.

Невозможно проблему построения сети оптовых рынков в Украине решить, воспользовавшись Eвро - 2012. Это системная работа. А такие спортивно-культурные форумы должны дать толчок, чтобы принять решение. Решение этого вопроса будет стимулировать бизнесменов к участию в реализации этой программы. Но нам также надо изменить отношение к оптовым рынкам у представителей органов исполнительной власти на местах. В этом и следующем году мы планируем выступать на коллегиях областных администраций и сессиях областных советов, чтобы показать людям на местах важность решения этой проблемы».

По мнению г-на Мельника, если внеочередные выборы в парламент состоятся 30 сентября, то закон об оптовых рынках сельхозпродукции будет выноситься в первый же период работы новой Верховной Рады.

Конечно, время до 2012 году еще есть. Хотя, как показывает история закона об оптовых рынках, времени всегда мало. Хорошо, что это понимают и в Кабмине. «Время праздновать победу Украины и Польши в конкурсе на проведение Евро-2012 завершилось, - сказал недавно Виктор Янукович. - Сегодня следует приступать к кропотливой ежедневной работе».

Ольга Рось

Инф. "proapk">proapk