Металлолом как пропуск в ВТО

ЕС предъявил Украине торговые претензии. Из-за них вступление Украины в ВТО снова может быть отложено. Требования ЕС укрепляют сырьевой статус украинской экономики на мировом рынке.

Уже в этом году Украина должна стать членом Всемирной торговой организации (ВТО), надеются украинские чиновники. Но завершение длившихся 14 лет переговоров по вступлению в организацию снова может быть отложено. О новых требованиях к Украине неожиданно объявил Европейский союз. Он требует отмены пошлин на вывоз из Украины некоторых товаров – металлолома, подсолнечника, скота, а также шкур. «Остается нерешенной проблема применения Украиной вывозных пошлин», – говорит пресс-секретарь представительства Еврокомиссии в Украине Давид Стулик.

Новое препятствие стало полной неожиданностью для украинских чиновников, уже видевших Украину членом организации, которая устанавливает правила международной торговли. «Новое требование ЕС не соответствует нормам ВТО», – негодует Виталий Лукьяненко, советник и.о. вице-премьера Николая Азарова. Присоединение Украины к ВТО выгодно украинским промышленным магнатам, которые получат новые возможности доступа на некоторые зарубежные рынки. И обычным украинцам, которые могут рассчитывать на удешевление ряда импортных товаров, в частности автомобилей. Пошлины на них должны быть снижены после вступления Украины в ВТО. Переговоры с ЕС продолжаются, и правительство надеется урегулировать разногласия до 19 декабря, когда ВТО официально рассмотрит заявку Украины.

Пошлины на вывоз металлолома, подсолнечника и скота уже раньше были предметом спора между Украиной и ЕС. В мае этого года парламент принял законы, которые предусматривают постепенное снижение этих сборов сразу после вступления Украины в ВТО. Это устраивает Евросоюз, заявляли украинские чиновники. Но теперь ЕС потребовал полной отмены пошлин.

Цена вопроса относительно невелика. В случае отмены пошлин внутренние цены на металлолом, подсолнечник и скот вырастут до уровня мировых. Украинским производителям новые цены обойдутся как минимум в $150 млн. дополнительных затрат в год. Хотя это немного по сравнению, например, с общими объемами украинского экспорта – $38 млрд. в 2006 г. «Рост цен на металл на мировых рынках делает фиксированную вывозную пошлину на лом ? 30/т незначительной. Металлурги смогут пережить ее отмену относительно легко», – уверяет Ильдар Газизуллин, старший экономист Международного центра перспективных исследований (Киев). Сложнее придется производителям подсолнечного масла. При вывозе семян подсолнечника сейчас нужно платить государству 17% его стоимости. А тяжелее всего придется животноводству, где вывозные пошлины достигают 75%.

Согласие с требованием ЕС укрепит сырьевой статус украинской экономики на мировом рынке. ЕС требует облегчить вывоз из Украины сырья. Но не хочет принимать произведенную из него в Украине продукцию, в частности сталь, – даже после вступления Украины в ВТО. Доступ украинских металлургических компаний на высокоприбыльный европейский рынок стали ограничен квотами. Хотя ликвидация льгот будет стимулировать бизнес работать лучше, отмечает директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. «Производители будут вынуждены снижать энергозатраты и выпускать более сложную продукцию технологически, чтобы конкурировать», – полагает он.

Справка «24»
Всемирная торговая организация (ВТО) – главная международная организация, которая устанавливает правила торговли между странами. Основной принцип ВТО – создание новых внешнеторговых барьеров (пошлины, квоты, дотации) – между членами организации ограничивается, а существующие барьеры постепенно уменьшаются. Поэтому страны-члены ВТО имеют больше ­возможностей для доступа на зарубежные рынки. Кроме того, в ВТО существует ­механизм разрешения торговых споров, который позволяет лучше защищать национальные интересы. Членами ВТО, штаб-квартира которой находится в Женеве (Швейцария), является 151 страна.

Андрей Яницкий

Инф. "24">24