«Биодизельная отрасль в ЕС находится в кризисном состоянии. Причина – мировая тенденция роста цен на продовольствие, которая обострила конкуренцию за посевные площади», – отмечают эксперты неправительственной организации «Украинско-немецкий аграрный диалог». В результате акции ведущих производителей биотоплива – BDI Biodiesel, Biokraftstoff Nord, Biopetrol, Gropenergies, Envitec, Verbio – на Франкфуртской бирже снизились до рекордного уровня в 2007–2008 гг.

Эксперты консалтинговой компании Oil World (Гамбург) прогнозируют для производителей биотоплива снижение доступности растительного масла в связи с ростом цен на него. Так, в ноябре – декабре 2007 г. средняя цена на рапсовое масло увеличилась на 10 евро по сравнению с маем – октябрем – до 850 евро/т, соевое масло – на 45 евро, до 990 евро/т. Неизменной осталась только цена на пальмовое масло – 749,5 евро/т. Естественно, возросла и стоимость исходного сырья. Так, в феврале нынешнего года стоимость рапса на Роттердамской бирже достигла 450,75 евро/т. Консалтинговое агентство Euronex предполагает снижение к ноябрю т. г. этой цифры до 437 евро/т в связи с поступлением на рынок рапса нового урожая. Однако это не сможет существенно улучшить рентабельность производства.

Дело в том, что, помимо негативных тенденций на мировых рынках масла, неприятности производителям Старого Света преподнесла Еврокомиссия, которая с 1 января 2008 г. повысила налог на биодизель с 0,09 до 0,15 евро/л. Это привело к его удорожанию с 1,1 (в ноябре 2007 г.) до 1,28 (в январе 2008 г.) евро/л. При этом стоимость обычного дизтоплива за указанный период снизилась с 1,35 до 1,1 евро/л. Таким образом, лишенное налогового «зонтика» биотопливо потеряло свою привлекательность для европотребителя, а также для потенциальных инвесторов.

Как отмечают в немецком Союзе производителей масличных растений, подобные действия Еврокомиссии идут вразрез с задекларированными ранее намерениями увеличить долю биотоплива в суммарном балансе потребления европейских стран. По подсчетам Союза, сумма недоплаченных компенсаций производителям биотоплива за 2007 г. составила 0,29 евро/л.

Вышеуказанные тенденции могут привести к утрате рынков сбыта для украинских производителей. Причем уже в ближайшее время. Насколько эти рынки велики? Совокупное производство биодизеля в Евросоюзе по итогам 2007 г. составило 11 млн т, в т. ч. 3 млн т – в Германии. При этом для производства 1 тыс. т биотоплива требуется 20 тыс. т рапса. Теперь нетрудно предвидеть финансовые последствия для украинского АПК – учитывая, что в последние годы посевные площади под рапс в Украине увеличивались в геометрической прогрессии. Так, в 2004 г. под рапс было засеяно 90 тыс. га, в 2005 г. – 239 тыс. га, в 2006 г. - 475 тыс. га, в 2007 г. – 900 тыс. га. Всего же, согласно госпрограмме развития производства биодизеля, в Украине к 2015 г. посевные площади под рапс должны составить 3 млн га. На них предполагается сбор 6 млн т рапса, достаточного для производства 300 тыс. т биодизеля.

Конечно, можно не ориентироваться на европейского производителя и под указанные объемы рапса наладить выпуск биотоплива в Украине. Правда, у нас исторически наибольшее внимание уделялось не биодизелю, а биоэтанолу, для которого использующему в качестве сырья зерновые, а не масличные культуры. Так, разрешение на производства биоэтанола имеют 11 предприятий, входящих в госконцерн «Укрспирт». В 2007 г. их предполагалось выделить в объединение «Биоэтанол», но эти планы так и остались нереализованными в связи с политическим кризисом, который привел к смене правительства. Кроме того, производство биоэтанола налажено концерном «Стирол» (Горловка). В марте планирует завершить разработку проекта по выпуску биоэтанола объединение «Азот» (Северодонецк). Как сообщил почетный президент предприятия Алексей Кунченко, стоимость этого проекта оценивается в 90 млн евро.

Однако массовое вхождение биотоплива на внутренний рынок ограничивается прежде всего отсутствием необходимой инфраструктуры. Речь идет о специальных емкостях и заправочных терминалах на АЗС. И надо сказать, что их владельцы, в большинстве своем аффилированные с производителями традиционных минеральных ГСМ, не горят желанием развивать инфраструктуру под биотопливо. В настоящее время в парламенте находится несколько законопроектов, предлагающих различные меры стимулирования производства биотоплива, включая ведение нулевой ставки НДС и налога на прибыль сроком на 10–20 лет. Однако вероятность принятия таких инициатив сегодня выглядит не очень реально – даже без учета лоббистского влияния нефтяных компаний, просто исходя из текущей политической ситуации в стране.

Тем временем Минагрополитики впервые за последние несколько лет в 2008 г. отказалось от дотирования выращивания рапса из госбюджета. Напомним, в 2006 г. дотации на рапс составили 65 грн/га, в 2007 г. – 85 грн/га. Поэтому тот факт, что на 2008 г. под рапс в Украине было засеяно 1,3 млн га, можно объяснить инерцией прошлых лет. Сворачивание производства биодизеля в Евросоюзе неминуемо повлечет сокращение площадей под рапс уже на 2008–2009 маркетинговый год.

"ura-inform/" >источник