Narodowy Bank Ukrainy wyraził oficjalne stanowisko w sprawie projektu ustawy o wirtualnych aktywach, który Rada Najwyższa przyjęła w pierwszym czytaniu. Prezes NBU Andrij Pyszny podkreślił, że dokument wymaga gruntownej rewizji, a regulator określił szereg fundamentalnych warunków, od których nie będzie odchodził.

Jak zauważył Pyszny na konferencji EBA Global Outlook, przyjęty projekt ustawy to dopiero pierwszy krok w kierunku stworzenia cywilizowanego rynku kryptowalut na Ukrainie. Podkreślił, że znaczenie tej kwestii rośnie, ponieważ tylko w pierwszym półroczu 2025 roku obroty ukraińskich firm w sektorze wirtualnych aktywów osiągnęły około 7 miliardów dolarów.

Regulator jest gotowy do sfinalizowania projektu ustawy we współpracy z odpowiednią komisją parlamentarną, partnerami międzynarodowymi i przedstawicielami rynku. Jednocześnie Pyszny nakreślił tzw. „czerwone linie”. Przede wszystkim oznacza to, że aktywa wirtualne nie mogą uzyskać statusu środka płatniczego na Ukrainie.

Kolejną ważną kwestią pozostaje jasne określenie, kto będzie głównym regulatorem rynku kryptowalut: Narodowy Bank Ukrainy czy Narodowa Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (NSSMC). Według NBU, uprawnienia powinny zostać określone w ustawie, a nie przekazane Radzie Ministrów.

Do kluczowych zadań należy również regulacja wymiany aktywów kryptograficznych na waluty i określenie roli NBU w tym procesie. Regulator ostrzega, że ​​legalizacja nie powinna tworzyć „szarych stref”, które mogłyby zostać wykorzystane do obejścia ograniczeń walutowych lub napędzania szarej strefy.

Projekt ustawy przewiduje uproszczoną klasyfikację aktywów wirtualnych, dzieląc je na trzy kategorie. Powinno to zmniejszyć presję biurokratyczną na przedsiębiorstwa i użytkowników. Ponadto, zaproponowano uproszczony mechanizm licencjonowania dla firm, które działają już w krajach o rozwiniętym nadzorze finansowym, w szczególności w Niemczech.

Tym samym Ukraina podejmuje pierwsze systematyczne kroki w kierunku stworzenia ram prawnych dla kryptowalut, jednak dalszy rozwój ustawodawstwa zależeć będzie od skoordynowanych działań władz, organu regulacyjnego i partnerów międzynarodowych.