Верховна Рада України 8 жовтня ухвалила у другому читанні законопроєкт №11238, який передбачає створення Національної установи розвитку (НУР) — спеціалізованого державного банку, що стане ключовим інструментом фінансування проєктів із відбудови та структурної трансформації економіки. Документ підтримали 280 народних депутатів, повідомив голова парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.

За словами Гетманцева, нова інституція матиме статус «банку банків» — установи, яка не конкурує з комерційними фінустановами, а підсилює їхню кредитну спроможність. Її головна місія — підтримувати бізнеси, інфраструктурні ініціативи та інвестиційні проєкти, що сприяють економічному відновленню країни після війни.

Законопроєкт визначає кілька пріоритетних напрямів роботи Національної установи розвитку. По-перше, вона має розв’язати проблему фінансування бізнесу, що релокувався або працює поблизу лінії фронту, а також підприємств внутрішньо переміщених осіб і проєктів із підвищеним рівнем ризику. По-друге, НУР залучатиме коштів приватних інвесторів і спрямовуватиме їх через фінансові механізми на відновлення національної економіки. Окремий акцент робиться на підтримці малого та середнього бізнесу, який найбільше постраждав, але має значний потенціал до зростання.

Закон також передбачає можливість фінансування інших категорій осіб, включно з фізичними, які не мають доступу до кредитів на прийнятних умовах або стикаються з труднощами через економічну кризу, недосконалі ринкові механізми чи воєнні ризики. Таким чином, діяльність установи буде спрямована не лише на великі проєкти, а й на підтримку соціально важливих ініціатив.

Важливою складовою документа є запуск програми страхування військових ризиків у прифронтових регіонах. Цей механізм має стати відповіддю на численні запити бізнесу та громадян, які досі не мали можливості застрахувати свої активи від наслідків бойових дій.

Окрім того, законопроєкт розширює повноваження Експортно-кредитного агентства (ЕКА), яке зможе страхувати та перестраховувати інвестиційні кредити від воєнних і політичних ризиків. Це рішення покликане стимулювати нові інвестиції у створення промислової та транспортної інфраструктури, необхідної для розвитку експорту та переробної промисловості.

Як зазначає Гетманцев, створення Національної установи розвитку відбуватиметься за прикладом німецької KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) — Кредитної установи для реконструкції, заснованої в 1948 році у межах Плану Маршала. Саме вона стала одним із найуспішніших прикладів післявоєнного відновлення Європи. Український аналог, за задумом уряду, має стати центральним фінансовим механізмом для модернізації економіки, залучення інвестицій і забезпечення сталого розвитку у повоєнний період.