Die Staatliche Bodenbank prüft die Möglichkeit der Ausgabe spezieller Anleihen, die durch zukünftige Einnahmen aus der Unterverpachtung staatlicher Grundstücke besichert werden sollen. Ein solches Finanzinstrument könnte einen neuen Mechanismus zur Generierung von Mitteln für den Staatshaushalt und zur effizienteren Nutzung der Landressourcen des Landes darstellen.
Der Leiter des Staatlichen Vermögensfonds der Ukraine, Dmytro Natalukha, sprach in einem Interview mit LIGA.net über diese Initiative. Seinen Angaben zufolge besitzt der Staat Hunderttausende Hektar Land, die bereits teilweise oder vollständig im Rahmen öffentlicher Auktionen zur langfristigen Unterverpachtung übertragen wurden.
Natalukha erklärte, dass diese Landbestände mit staatlichen Schuldtiteln verknüpft werden sollen. Ziel ist die Schaffung von Anleihen, die durch stabile zukünftige Einnahmen aus der Unterverpachtung von Grundstücken besichert sind.
Er betonte, dass die Unterpachtverträge für einen langen Zeitraum – 14 Jahre und mehr – abgeschlossen werden. Dadurch sind die Einnahmen aus der Nutzung staatlicher Grundstücke vorhersehbar und stabil, was solche Anleihen laut den Projektinitiatoren zu einem recht zuverlässigen Finanzinstrument für Investoren macht.
Unter den aktuellen Marktbedingungen beträgt die Pachtgebühr für Grundstücke etwa 20.000 Hrywnja pro Hektar und Jahr. Laut dem Staatlichen Immobilienfonds ermöglicht dies, mit potenziellen jährlichen Staatseinnahmen aus der Grundstücksbank in Höhe von rund 16 Milliarden Hrywnja zu rechnen.
Die Ausgabe von Grundstücksanleihen soll es ermöglichen, diese Einnahmen zu steigern und einen erheblichen Teil der Mittel sofort zu erhalten, ohne mehrjährige jährliche Zahlungen im Rahmen von Unterpachtverträgen erwarten zu müssen. So kann der Staat schneller Finanzmittel für die Umsetzung seiner Programme beschaffen.
Dmytro Natalukha gab jedoch keine Details zur weiteren Verwendung der Mittel aus der Platzierung solcher Anleihen bekannt. Er merkte lediglich an, dass die Projektdetails derzeit nicht für die öffentliche Diskussion bestimmt seien.
Die Initiative könnte eines der ersten groß angelegten Beispiele für die Nutzung staatlicher Grundstücke als Grundlage für Finanzinstrumente in der Ukraine sein. Gleichzeitig erfordert die Umsetzung des Projekts die detaillierte Ausarbeitung von Garantiemechanismen, die rechtliche Regulierung sowie die Bewertung potenzieller Risiken für Staat und Investoren.
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