Правительство ищет пути компенсации населению повышения газовых тарифов
ТЭК

8 июня на своем заседании Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) намерена утвердить повышение оптовых цен на газ для населения с 1 июля 2006 г. до 414 грн. за 1 тыс. куб. м - экономически обоснованного уровня. Как сообщил журналистам председатель НКРЭ Валерий Кальченко, в настоящее время правительство разрабатывает механизмы дифференциации тарифов на потребляемый населением газ. На последнем заседании Кабмина ы правительства к общему знаменателю не пришли. Очередное заседание по вопросам механизмов дифференциации Кабмин проведет в пятницу, 2 июня.

«Богатые поделятся»
В течение заседания членами правительства было предложено в основном два варианта дифференциации. Первый озвучил премьер Юрий Ехануров, открывая заседание: «Те, кто потребляет до 350 куб. м газа в месяц, будут платить по тарифу, установленному с 1 мая (231 грн. за тыс. куб. м. - СЕЙЧАС). От 350 до 550 куб. м - 510 грн. Те, кто будет потреблять более 550 куб. м, должны платить 960 грн.».

«Это то, о чем говорил президент, еще будучи кандидатом, что богатые поделятся с бедными. Думаю, пора нам уже внедрять этот принцип в жизнь», - сказал глава правительства. Он сослался на то, что такой способ дифференциации будет легко воплотить в жизнь: из 5,3 млн. потребителей газа 4,76 млн. уже обеспечены счетчиками. «Тем, кто потребляет меньше 350 куб. м, по словам Еханурова, счетчики можно поставить бесплатно.

Впрочем, в ходе дискуссии во время закрытой части заседания ряд министров высказались против такой постановки вопроса, предложив, чтобы повышение тарифа происходило после превышения лимита потребления газа и только на объем, превышающий лимит.

Еще один вариант предложили Минтопэнерго и Минтруда. По словам министра ТЭК Ивана Плачкова, необходимо внедрить адресные субсидии для малообеспеченных слоев населения, а зажиточные граждане должны платить полную стоимость газа. Предел малообеспеченности будет определяться размером дохода: к этой категории должны относится граждане, которые зарабатывают в месяц меньше суммы прожиточного минимума. Министр труда и соцполитики Иван Сахань спрогнозировал, что уже к началу отопительного сезона количество малообеспеченных граждан, которые обратятся за субсидиями для оплаты жилищно-коммунальных услуг увеличится вдвое - до 1,2 млн. человек. «В бюджете для этого необходимо найти 358 млн. грн. дополнительных средств и без пересмотра бюджета здесь не обойтись», - считает Сахань.

Оба варианта, как сообщил Иван Плачков, были отправлены на доработку из-за ряда замечаний ов правительства.

Эксперт Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин уверен: для смягчения ценового шока субсидий будет вполне достаточно. «В Украине существует система субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг, которая обеспечивает защиту малообеспеченных слоев населения. Если на оплату этих услуг уходит более 15-20% доходов семьи, то государство компенсирует разницу. Эта система социальной защиты пока достаточно хорошо действует. Однако после дальнейшего повышения тарифов на газ и электроэнергию, не исключено, что можно будет пересмотреть процентный показатель или добавить дополнительные адресные доплаты», - отметил эксперт в комментарии для издания СЕЙЧАС.

«Нафтогазу» в плюс
Правительство также позаботилось о том, чтобы весь газ, который добывается в Украине, в обязательном порядке шел на потребности населения. Кабмин на своем последнем заседании принял соответствующее постановление, сообщил журналистам Иван Плачков. Напомним, газ в Украине добывают дочерняя компания НАК «Нафтогаз Украины» «Укргаздобыча», ОАО «Укрнафта» и ГАО «Черноморнафтогаз». Две последних компании, в которых значительную часть акций имеют частные акционеры, длительное время отказывались продавать добытый газ населению, аргументируя это низкими тарифами. «Закон действует для всех субъектов хозяйствования. Теперь у них не будет аргументов, чтобы отказаться от продажи газа населению, так как тарифы рыночно обоснованы», - заявил Плачков. В «Укрнафте» изданию СЕЙЧАС затруднились прокомментировать постановление, однако руководитель пресс-службы компании Ярослав Бурч заверил, что добытчик будет действовать «в соответствии с действующим законодательством». В «Черноморнафтогазе» также затруднились комментировать постановление до официального уведомления от Кабмина. Однако сотрудник пресс-службы, который пожелал остаться анонимным, заявил обозревателю издания СЕЙЧАС, что в «Черноморнафтогазе» не хотели бы отказываться от контрактов на поставку газа на «Крымский титан» и «Крымский содовый завод», куда, кроме поставок газа населению, поступает добытый компанией энергоноситель.

По словам Ивана Плачкова, весь газ населению и дальше будет поставлять НАК «Нафтогаз Украины». Опасения ряда экспертов того, что с 1 июля газ населению будет поставлять СП «Укргазэнерго», министр назвал безосновательными. Чиновники также подсчитали, что после введения новых тарифов «Нафтогаз» получит около 7 млрд. грн. дополнительных ресурсов, которые будут потрачены на реконструкцию и модернизацию газотранспортной и распределительной системы, разработку новых скважин и т. д.

К слову, правительство в среду утвердило финплан «Нафтогаза». Как сообщил и. о. председателя правления компании Александр Болкисев, документ предполагает сокращение инвестиций в 2006 г. на 1,5 млрд. грн. по сравнению с изначально предложенным компанией объемом. Консолидированный доход компании в 2006 г. запланирован в размере 48 млрд. грн., кассовый разрыв - 3,9 млрд. грн.

Алексей Набожняк

Инф. e-finance.com.ua