Правила ы в сфере госзакупок вновь хотят изменить. Министерство экономики опубликовало на своем официальном сайте новую версию проекта Закона "О внесении изменений в Закон "О закупке товаров, работ и услуг за госсредства".

В частности, специалисты экономического ведомства выступили с предложением повысить порог стоимости закупок товаров и услуг, которые должны проводиться на тендерной основе, с 30 тыс. грн до 10 тыс. евро, а работ – с 300 тыс. грн до 100 тыс. евро.

Одним из инициаторов внесения изменений в действующий закон является Фонд госимущества Украины (ФГИУ). В ФГИУ недовольны установленными сроками проведения тендеров – 60 дней, и утверждают, что, если следовать процедуре нового закона, процесс "будет длиться намного дольше, чем два месяца". "Это может спровоцировать ряд негативных последствий, которые, прежде всего, отразятся на темпах проведения приватизации", – говорят в Фонде. Поэтому в предложенной версии закона Минэкономики учел пожелания ФГИУ.

Помимо этого, в отличие от предыдущей версии, в документе отсутствует название определенной гоструктуры, отвечающей за координацию закупок. Вместо этого, право контролирующего органа передается Кабмину. По одной из версий, таким образом Минэкономики рассчитывает вернуть себе утраченные полномочия.

Напомним, что с 2000 г. контролирующая функция была возложена на Минэкономики, однако действующая версия закона отдала контроль над госзакупками Антимонопольному комитету Украины (АМКУ). В экономическом ведомстве уверены, что вскоре эту функцию у антимонопольщиков отберут, сообщила газета "Коммерсантъ-Украина". "Точно можно сказать, что таким (контролирующим, – "Yтро") органом будет не Антимонопольный комитет", – заявил Дмитрий Жемчужный, старший специалист департамента контроля за госзакупками Минэкономики. Стоит отметить, что комитет не имеет ничего против лишения недавно приобретенных функций. В АМКУ говорят, что они не боролись за право контроля над госзакупками, и поэтому не держатся за него.

В то же время, в Тендерной палате Украины (ТПУ) считают, что возврат контроля за госзакупками Минэкономики может негативно повлиять на ситуацию в этой сфере. Как поделились с "Yтром" в ТПУ, экономическое ведомство фактически покрывало нечистых на руку чиновников, требовавших от компаний "откаты" за содействие в выигрыше тендера. И, несмотря на огромное количество выявленных нарушений, ни один чиновник до сих пор не понес заслуженного наказания.

Согласны с мнением ТПУ и антимонопольщики. "Сегодня есть огромная проблема – недобросовестная конкуренция. В частности, закон нарушают те организации, которые не принимают участие в заключении договоров на госзакупки. Также существует проблема защиты от недобросовестных участников конкурсов, которые не в состоянии поставить качественный продукт. На это может повлиять замена органа, который контролирует процесс госзакупок, потому что исполнительная власть не может контролировать исполнительную власть", – считает Сергей Стефанович, заместитель главы АМКУ.

Некоторые аналитики говорят, что в Министерстве экономики выбрали удачное время для обнародования изменений в закон. "Этот закон – закон борьбы. За ним стояли сильные группы, и как-то поменять его было тяжело. Сейчас меняются кадры, и правительство может обратить внимание на заявку Минэкономики", – утверждает Александр Рябченко, директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестициями.

Инф. utro