Василий Хара (Партия регионов) категорически против принятия закона о едином социальном взносе, а настойчивые попытки его введения однопартийцами объясняет лоббированием.
– Почему ни один из рассматриваемых законопроектов не был принят до сих пор?
– Мы были категорически против. Еще два созыва тому была принята очень эффективная немецкая модель соцстрахования, которая отрабатывалась более ста лет. В соответствии с ней мы должны были принять пять законов об обязательном государственном страховании. На данный момент приняли четыре, осталось внедрить обязательное медицинское страхование. До того как мы приняли закон о создании фонда по страхованию от несчастных случаев на производстве, инвалиды выпрашивали задолженности за месяцы и за годы, но внедрение фонда эту проблему решило. Фактически с введением единого взноса мы уже сейчас разрушим систему соцстрахования. Также следует учесть, что фонды соцстрахования рассчитаны не только на выдачу пособий, но и на оказание услуг.
– Как организовано социальное страхование в других странах, кроме Германии?
– В России был принят единый социальный налог, который фактически разрушил систему социального страхования. Необходимо понимать разницу между социальным страхованием (как в Европе) и социальным обеспечением — как было в СССР. Когда россияне перешли на единый социальный налог, то фактически разрушили основу финансовых фондов соцстрахования, и сейчас их функции выполняет госбюджет. Они вернулись к советской системе социального обеспечения, которая неэффективна. Но в России есть деньги от продажи нефти и газа, а наш бюджет такого попросту не выдержит.
– Следует ли снижать уровень оплаты в фонды соцстрахования?
– Мне приходилось слышать мнение, что начисления на социальное страхование душат фонд заработной платы на предприятиях. Но я не думаю, что страдают работодатели. Хочу напомнить, что у нас в среднем 14% — составляющая заработной платы в себестоимости продукции. В развитых странах — 40-60%. В то же время начисления от платы работникам составляет максимум 40%.
– Чем объяснить желание вносить изменения в сферу соцстраха?
– Люди, которые это делают, знакомы с деятельностью соцфондов поверхностно. Трижды закон не проходил через наш комитет, но они добились, чтобы его перенесли в другой — по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства. За руку я пока никого не поймал, но есть впечатление, что инициатива исходит не от них и, скорее всего, оплачивается.
– Кем?
– Мне трудно говорить. Но огромные суммы проходят через эти фонды.
Инф. delo