Фракционная солидарность вредит наполняемости бюджета

Выполнение госбюджета- 2006 под угрозой. Скорее всего его придется пересматривать как из- за роста расходной части в связи с подорожанием газа (для бюджетных организаций его цена в бюджете осталась на уровне $50 за тысячу кубометров), так и в связи с недопоступлением доходов от приватизации. Но в условиях коалиции руководители исполнительной власти не очень хотят привлекать внимание к последнему обстоятельству. А надо бы. Фонд госимущества за первое полугодие выполнил план поступлений в бюджет всего-то на 1,7%. Но главу этого ведомства Валентину Семенюк это, похоже, не очень тревожит. Разрываясь между партийными приверженностями и служебными обязанностями, она, как следует из результатов деятельности ФГИУ, сделала свой выбор не в пользу последних.

Вполне вероятно, что это объясняется наличием в парламентской соцфракции людей, которым стоящая ныне на кону госсобственность а) очень нужна, б) платить за нее полной мерой им совсем не хочется и в) тем более, что есть возможность купить ее по «сходной» цене. Да и дело это для них привычное. Владимир Бойко всегда отличался умением найти подход к нужным людям... Еще в 2002 году руководимый им меткомбинат им.Ильича получил в управление «Комсомольское рудоуправление». Предприятие это является фактическим монополистом по выработке флюсовых известняков, используемых в металлургическом производстве. Четыре года назад ФГИ Украины принял довольно специфическое решение — не только передало акции ОАО «Комсомольское рудоуправление» в управление комбината им.Ильича, но обязало его ежегодно проводить дополнительную эмиссию акций с последующим их выкупом меткомбинатом. В результате комбинат, а на самом деле сам Бойко, по состоянию на начало года сконцентрировал 60% акций рудоуправления. Около 40% пока принадлежит государству. Но «пока» тут, пожалуй, ключевое слово, ибо в самое ближайшее время ФГИУ собирается освободить государство от этого груза, проведя соответствующий конкурс.

Вот только его условия вызывают глубокое сочувствие к родному государству, которое может быть в очередной раз элементарно обворовано. Специалисты ФГИУ оценили начальную стоимость акций в 10 гривен, то есть по номиналу. Не потому ли, что потенциальному покупателю ни к чему излишние затраты? В результате цена всего предприятия, если следовать оценке ФГИУ, «достигла» 285 миллионов гривен, что всего лишь на 28% превышает балансовую стоимость его активов.

Но самое примечательное в этой истории, что уже и теперь, до конкурса, можно смело предсказывать, кто станет победителем. В условиях записано, что инвестор должен в течение трех лет производить металлургический и щебневый известняк или контролировать предприятие по его производству. Таковых в Украине можно пересчитать по пальцам одной руки, естественно — ММК им.Ильича в их числе. Кроме этого, претендент должен использовать в своем производстве не менее 20% продукции, производимой этим предприятием. В настоящее время основными потребителями флюсового известняка, производимого Комсомольским рудоуправлением, являются ММК им. Ильича (49,3% от общего производства), Алчевский меткомбинат (17%), компания «Стил трек» (около 12%), «Донецксталь» и Енакиевский металлургический завод (около 3%). Да, в опасной и к выполнению этого условия находится Алчевский металлургический комбинат. Но с учетом степени влияния народного депутата Бойко на рудоуправление, вряд ли приходится сомневаться в том, что увеличения объема отгрузки флюсового известняка в направлении Алчевска ожидать не стоит. И можно даже смело спрогнозировать снижение железнодорожного трафика по этому маршруту. Странная получается ситуация. Всю свою сознательную депутатскую жизнь Семенюк боролась за честную приватизацию, разоблачала ненавистных олигархов. Но как только появилась возможность и самой «порулить» процессом, то все сразу стало на свои места. Иначе такая оценка акций стратегически важного для украинской металлургической промышленности и прибыльно работающего предприятия не воспринималась бы как вполне нормальная в условиях, когда Минфин страны готовит секвестр бюджета... Да и дополнительные условия, в которых разве что нет наименования будущего победителя — это прозрачность или абсолютно равные условия для всех потенциальных покупателей? Эти вопросы представляются вполне риторическими. Слишком явно прослеживается «соцпартийная» солидарность. Неужели не хватило даже ума закамуфлировать как следует? Или уверенность в безнаказанности настолько высока, что не сочли нужным?

Светлана Кудрик

Инф. day