На прошлой неделе глава дирекции банковского регулирования, надзора и финансового мониторинга Национального банка Александр Киреев сообщил, что его ведомство намерено расширить перечень лиц, которые будут считаться «связанными» с финучреждениями. Статус инсайдеров получат клиенты банков, которым выдаются займы на льготных условиях. «Мы хотим в стандартное определение «связанных лиц» (в него сегодня входят руководители банков, лица, имеющие существенное участие в капитале финучреждения, и их близкие родственники, аффилированные лица. — «ДС») включить тех, кому предоставляются услуги на иных условиях, чем те, которые декларирует банк. Если получают дешевые кредиты, услуги, то прямо или опосредованно — это «связанные лица», — пояснил г-н Киреев позицию банковского регулятора. Таким образом, Нацбанк намерен минимизировать возможности проведения банками невыгодных для них операций с инсайдерами и необъективной оценки их платежеспособности, что негативно отражается на стабильности банковской системы.
К новациям регулятора финансисты отнеслись без энтузиазма. По мнению банкиров, при отсутствии в нормативной и законодательной базе четкого определения «льготных условий» к инсайдерам могут быть отнесены практически все постоянные клиенты финучреждения, для которых обычно предоставляются более выгодные условия обслуживания. «Должны быть четкие критерии, кто является льготником, и четкая методика определения «нерыночных условий» предоставления услуг. Например, будет ли считаться льготой уплата процентов в конце срока погашения займа, какая кредитная (депозитная) ставка считается нерыночной и т. д. В противном случае Нацбанк получит механизм, с помощью которого он сможет любую кредитную или депозитную операцию относить к категории «нерыночных», — убежден казначей банка «Киев» Алексей Козырев. «Я считаю такой шаг нецелесообразным. Скажем, в системе Укрсоцбанка подавляющее большинство льготных кредитов и депозитов (до 99%) предоставляются сотрудникам. Можно ли их считать «связанными лицами»? Я полагаю, что это абсурд», — возмущается управляющий Киевской областной дирекции АКБ «Укрсоцбанк» Андрей Онистрат.
Финансисты отмечают, что действия НБУ прежде всего лишат их инструментов привлечения наиболее выгодных, крупных клиентов. Ведь именно для VIPов сегодня задействуются так называемые льготные условия. «Объективного понятия «льготный кредит» не существует в принципе. Если же речь идет о некой сниженной процентной ставке, то, привлекая крупного клиента, обслуживающегося в другом финучреждении, банкир имеет полное право предложить ему кредит по ставке, несколько ниже рыночной (но не меньше себестоимости этого займа). При этом банк наверняка выиграет в другом — от привлечения средств клиента на текущий счет или комиссионных от других операций — скажем, покупки инвалюты и так далее. Такой подход не грозит финучреждению никакими рисками. Приравнять же такие займы к инсайдерским, значит отнять у банков инструмент ценовой конкуренции и эффективного привлечения клиентов», — убежден руководитель одного из отечественных банков. Финансистов утешает лишь тот факт, что быстро изменить правила ы НБУ не удастся. Ведь для этого придется вносить изменения в Закон «О банках и банковской деятельности», на что может потребоваться немало времени и согласие народных избранников.
Татьяна Письменная
Инф. dsnews