В Верховной Раде зарегистрировано 80 депутатских групп по межпарламентским связям соответственно с восьмидесятью странами мира. Для того чтобы стать ом депутатской группы по межпарламентским связям, депутату необходимо написать заявление. После общего собрания ов группы и избрания ее руководства Комитет по иностранным делам Верховной Рады производит ее регистрацию. По словам главы Комитета по иностранным делам Виталия Шибко, количество групп, в которые может входить депутат, не ограничено. Также не существует ограничений по срокам вхождения депутата в ту или иную группу.
«На сегодня большинство групп уже зарегистрированы, однако существуют сложности с регистрацией группы по связям с Россией, поскольку количество желающих просто огромно», — рассказал Шибко. Помимо России, особой популярностью у депутатов пользуются Япония, Германия и Китай, в каждую из групп по связям с депутатами этих стран входит более 100 депутатов. В то же время деятельность групп по межпарламентским связям не прописана ни в законодательстве, ни в регламенте Верховной Рады. По словам Шибко, группа является скорее общественной организацией, чем каким-то официальным органом.
Критерии, по которым депутаты записываются в группу по связям с разными странами, довольно размыты. Депутат от фракции Партии регионов Алексей Плотников поведал «ДЕЛУ» о том, как он стал ом групп по связям с Китаем, Великобританией, Португалией, Швейцарией, Францией и Польшей. «Есть депутаты, которые считают себя прирожденными дипломатами. Я лично выбирал себе страны, в которых есть мои интересы как экономиста и экономика которых мне интересна», — сказал он. В отличие от регионала Плотникова, бютовец Сергей Терехин входит в состав только двух депутатских групп — по связям с Францией и Австрией. «Я 8 лет возглавлял группу по связям с Францией. Просто так сложилось, что у меня много знакомых среди французских парламентариев. С двумя ами правительства Франции давно дружим семьями», — похвалился депутат. По его словам, в группу по связям с Австрией он записался по просьбе нескольких депутатов.
Каких-либо четких обязанностей у групп по межпарламентским связям нет. Заместитель главы Комитета по иностранным делам Андрей Шкиль, входящий в более чем пять групп, рассказал «ДЕЛУ», что главная задача заключается в том, чтобы завязывать контакты между депутатами, на междепутатском уровне. В группы входят депутаты, которые имеют связи не со страной, а с парламентариями. По его словам, большая часть глав и ов этих групп имеют неплохие связи с европейскими депутатами или которые хотят эти связи наладить. Группа работает с послом страны в Украине. «Вот у меня, например, очень глубокие связи с немецкими парламентариями, ину руководителей комитетов знаю лично. Это помогает при разработке совместных проектов», — делится опытом Шкиль. Комитет курирует создание этих групп, там осуществляются контакты между депутатами. Например, если приезжает какая-то делегация, депутаты, входящие в группу по связям с этой страной, обеспечивают обмен информацией, поддержание дружественных отношений. У Алексея Плотникова обязанности более разнообразны. «Как парламентской группы по связям с Польшей я в пятницу иду на открытие выставки в парламентскую библиотеку, такая вот обязанность», — резюмирует депутат.
Депутаты уверяют, что ездят в курируемые ими страны довольно редко. «За прошлый созыв я ездил во Францию дважды. Обе поездки были чрезвычайно продуктивны. Депутаты поделились на подгруппы по интересам. В результате поездок было заключено несколько важных контрактов», — сказал Терехин. По его словам, французы в Украину ездят чаще.
Депутатские группы по межпарламентскому сотрудничеству
Страна |
Количество депутатов входящих в межпарламентскую группу |
Россия |
120* |
Япония |
113 |
Германия |
111 |
Китай |
99 |
Франция |
93 |
Великобритания |
81 |
США |
80 |
Италия |
71 |
Польша |
67 |
Швейцария |
67 |
Канада |
57 |
По данным сайта Верховной Рады
*окончательные состав группы по межпарламентскому сотрудничеству с Россией пока не зарегистрирован комитетом иностранных дел
Максим КАМЕНЕВ
Инф. delo
e-finance.com.ua