Как и накануне выборов 2004 года, Кабмин сейчас старается ускорить приватизационный процесс. Как показал недавний опыт продажи «Лугансктепловоза», торги будут проходить по принципу поскорее, подешевле и «своим людям».

До всех тонкостей продажи «Лугансктепловоза», которая состоялась 23 марта, специально созданная депутатская комиссия вряд ли доберется в ближайшее время – у парламентариев горячая политическая страда. Но пока говорят майданы, приватизация вряд ли будет стоять на месте. По оценкам заместителя главы специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации, экс-главы Фонда госимущества, Александра Бондаря, с продажи «Лугансктепловоза» в Украине стартовал процесс динамичной и дешевой распродажи. «Сейчас происходят процессы, аналогичные тем, которые мы наблюдали в 2003-2004 гг., когда Фонд госимущества возглавлял Михаил Чечетов. С той лишь разницей, что тогда были официально объявлены конкурсы с ограниченным участием, а сейчас объявляются открытая продажа, а объекты все равно достаются заранее определенным претендентом». Господин Бондарь обращает внимание на тот факт, что де-юре продажа «Лугансктепловоза» проходила по той же схеме, что и повторная приватизация «Криворожстали», но к конкурсу де-факто были допущены две связанные компании, представляющие интересы российского «Трансмашхолдинга». Отсюда и скромный выторг: при стартовой цене в 292 млн грн предприятие было продано за 292,5 млн грн. Хотя сама глава Фонда Госимущества надеялась выручить за «Лугансктепловоз» не менее 1 млрд грн.

«Процесс приватизации зависит не от того, кто возглавляет ФГИУ, а от того, кто возглавляет правительство. Когда Кабмин возглавлял Юрий Еханкуров состоялась вторая продажа Криворожстали, а когда премьером стал Янукович опять начались конкурсы под конкретного покупателя. При этом глава ФГИУ за это время не сменился – во главе Фонда была и остается социалистка Валентина Семенюк», - отмечает Александр Бондарь. Приватизация по Чечетову 2003-2004 гг., которая получила название «президентской распродажи» с намеком на Леонида Кучму, который под конец своего правления дал добро на приватизацию активов в пользу лояльных финансово-промышленных группировок. Тот период, действительно, запомнился масштабными конкурсами под диктовку Кабмина: Михаил Чечетов не лукавит, когда говорит, что он в свою бытность на должности председателя Фонда госимущества просто выполнял волю правительства, продавая «Криворожсталь» и другие объекты с однозначно сформулированными квалификационными условиями. Сегодня же ситуация такова, что Кабмин официально не регулирует условия продажи тех или иных объектов, следовательно, вся ответственность, за открытые конкурсы, где никто не торгуется, а покупает предприятия чуть дороже стартовой цены.

«Лугансктепловоз» - только первая ласточка сезона скидок от ФГИУ. На очереди уже Одесский припортовый завод (ОПЗ), продать свыше 90% акций которого Кабмин намерен уже в ближайшее время. Очевидно, регионалы спешат реализовать один из наиболее дорогих активов украинской экономики до возможных перевыборов. Как утверждает Александр Бондарь, продавать ОПЗ по схеме «Криворожстали» и по принципу «кто больше заплатит» невозможно. Слишком уж важный объект – Одесский припортовый, сообщенный с российскими химзаводами амимиакпроводом. Ограничения для участников будущего уже очевидны – вопрос только в том, кто их сформулирует: Кабмин специальным постановлением, или как в случае в «Лугансктепловозом», все будет на совести Фонда госимущества.

Еще более тревожны прогнозы высказывает Александр Бондарь относительно приватизации Укртелекома. 37% акций этой компании должны продавать на международных биржах. «Первичное размещение акций, которым занимается ФГИУ, так называемое IPQ, длится два-три года даже для успешных компаний. Укртелекому это не под силу, к тому же срок слишком большой. Выходить на вторичный рынок проще, но тогда придется передать пакет госкомпании некоей структуре, которая в свою очередь будет продавать акции на вторичном рынке. Такая схема приемлема для частных компаний, но по отношению к государственным она довольно рискованна. Если акции попадут в ненадежные руки, фирме-однодневке, государство вообще может потерять контроль над ними. Либо же возникнут вопросы о том, кому и по какой цене будут проданы ценные бумаги. Движение денег невозможно будет отследить через Минфин».

Политический паралич, который разбил Верховную Раду, едва ли позволит депутатам заблокировать приватизацию на ближайшие два месяца. Следовательно, распродажа в лучших традициях Кабмина Януковича продолжится, и, скорее всего, с невероятной скоростью. А оптовые торги отличаются невысокими ценами, но количеством. И горе тем ревизорам, которые возьмутся пересматривать результаты приватизации-2007: на них будет лежать ответственность за окончательно испорченный инвестиционный климат.

Дмитрий Крапивенко

Инф. "glavred">glavred