• Main Page / Головна
  • Newsline / СТРІЧКА НОВИН
  • Archive / АРХІВ
  • Contacts / Контакти
  • RSS feed
  • This online newspaper has been in publication since September 9, 2005
  • Кабмин наращивает долг
    2007-06-26 14:22:39

    На днях Кабинет Министров Украины принял постановление об очередном выпуске облигаций внешнего государственного долга общим объемом эмиссии на сумму $ 500 млн и на срок погашения – до 26 июня 2012 года

    Таким образом, правительство Виктора Януковича продолжило политику наращивания внешнего государственного долга, начатую еще в 2006 году.

    Многие экономические эксперты уже не раз высказывали свои сомнения относительно целесообразности привлечения Кабмином все новых внешних займов. Не удержался по этому поводу в апреле нынешнего года даже Президент Виктор Ющенко. Он тогда обратился к премьер-министру с письмом, в котором, по сути, обвинил правительство в бездумной политике внешних заимствований.

    Претензии главы государства тогда коснулись, правда, лишь займа 2006 года в японских йенах.  Президент отметил в письме, что полученные средства в сумме 35 млрд. японских йен не были конвертированы и использованы, и все еще находились на счету правительства в Государственном казначействе Украины. И назвал многомиллионную сумму бессмысленных затрат на обслуживание этого займа.

    Но этот частный случай лишь подтверждал общую политику неоправданных заимствований правительства. Кабмин как в 2006 году, так и в планах на текущий год сделал ставку на увеличение внешних займов, считая общий объем внешнего долга Украины незначительным (доктрина Азарова). В ноябре прошлого года Минфин разместил десятилетний внешний заем на сумму $1 млрд. со ставкой 6,58% годовых, в декабре - четырехлетние внешние гособлигации на сумму 35,1 млрд. японских йен со ставкой 3,2% годовых. В сентябре и декабре еще два транша 12-летних евробондов на сумму 768 млн. швейцарских франков (около $618 млн.) со ставкой 3,5% годовых. Облигации в иенах размещались с дисконтом 1,2% от номинала, в швейцарских франках - 2,6%. По данным на 31 марта 2007 года внешний госдолг Украины составлял $9,377 млрд. по сравнению с $8,318 млрд. годом раньше.

    В то время как правительства Тимошенко и Еханурова не только не наращивали внешнего долга, а даже уменьшали его.  Так, за 2005 год в целом прямой внешний долг сократился на 1,2% с $8 807,8 млн.  до $8 704,2 млн.

    Ситуация в государственной финансовой сфере в начале 2007 года складывалась также весьма странно. Правительство свело первый квартал с профицитом общего фонда государственного бюджета в 1 919 млн. грн. – вместо запланированного дефицита в 2 941 млн. грн.  Остатки средств общего фонда увеличились и достигли 10 883 млн. грн. И все это притом, что в государственном бюджете Украины на 2007 год предусмотрен дефицит в более чем 15 млрд. грн.

    Объяснением же такого экономического феномена является существенное недофинансирование правительством различных статей бюджетных расходов. В том числе - «хваленых» инвестиционно-инновационных программ. Что понять довольно трудно – ведь деньги-то в государственной казне имеются. А вот, что абсолютно ясно – Кабмин с какой-то целью накопляет денежные средства на своих счетах.

    Справедливости ради следует отметить, что ведомство Николая Азарова в апреле отчиталось о сокращении внешнего долга Украины в первом квартале 2007 года. В течение января-марта государственный прямой внешний долг сократился на 2 150 684 тыс. грн. (4,34%), или на $425 млн.

    Однако если в начале года Минфин стал, казалось бы, исправляться, то чем вызвана необходимость нового внешнего займа в июне на $0,5 млрд.? Кто-то может предположить, что причина кроется в случившейся майской засухе и ожидающимся в связи с этим низким урожаем зерновых, сахара и прочих культур. Или с неудачами на приватизационном фронте социалистки Семенюк.

    Действительно, правительству придется немало денег потратить на поддержку аграриев в связи с погодными казусами. А выполнение плана поступлений от приватизации на 2007 год под большим вопросом. Но «собака зарыта», по-видимому, в другом месте, и все догадываются – где именно. Например, в минувшую пятницу в «Свободе слова» на канале «ICTV» ведущий принялся расспрашивать министра труда и социальной политики о возможности увеличения минимальных зарплат и пенсий не в октябре, как запланировано в госбюджете-2007, а в сентябре или даже в августе. На что господин Папиев дал довольно размытый ответ, но вероятности досрочного повышения правительством социальных стандартов не отрицал. В связи с этим обращают на себя внимание три любопытных обстоятельства.

    Во-первых, с учетом намеченных на 30 сентября досрочных выборов вполне понятно желание Кабинета Министров перенести намеченное увеличение зарплат и пенсий хотя бы на месяц, а лучше – на два. Чтобы народ успел прочувствовать «улучшение своей жизни» непременно перед голосованием.

    Во-вторых, тот же Папиев очень много рассказывал об успехах правительства Януковича в экономической сфере. Из-за чего, мол, и появилась возможность повышать размеры социальных нормативов. Однако с этим аргументом как-то не согласовывается факт  свежего внешнего займа, ведь возникает естественный вопрос: доходы украинцев все-таки вырастут за счет хорошей экономики, или благодаря зарубежным кредитам?

    В-третьих, вспоминается, как недавно Кабмин настаивал на необходимости внесения в закон о госбюджете-2007 изменений в связи с дополнительными расходами на досрочные парламентские выборы. Президент вынужден был с этим согласиться, и такой закон был принят полномочной на день голосования Верховной Радой.  Однако перенос даты увеличения зарплат и пенсий с октября на сентябрь или август означает также увеличение расходов госбюджета. Каким образом правительство намеревается это сделать – без соответствующего закона? А ведь украинский парламент уже распущен?

    Ну и, наконец, что означает для украинского народа сами эти внешние займы? По упомянутому  июньскому постановлению Кабмина можно сделать несложные расчеты. Заем берется правительством на 5 лет, на облигации начисляется доход по ставке 6,385% годовых. Следовательно, Украине это удовольствие обойдется в  $159,6 млн. А, к примеру, за обслуживание ноябрьского займа 2006 года государственный бюджет государства выложит иностранцам $658 млн.

    И так по всем другим, сделанным Кабмином Януковича, внешним займам. Отдавать которые придется, вполне вероятно, уже другим правительствам…

    Юрий Глухов

    Инф. "glavred">glavred

    e-finance.com.ua

    Увага!!! При передруку матеріалів з E-FINANCE.COM.UA активне посилання (не закрите в теги noindex або nofollow, а саме відкрите!!!) на портал "Фінансові новини E-FINANCE.COM.UA" обов'язкове.

    WARNING! When reprinting materials from E-FINANCE.COM.UA, it is mandatory to include an active link (not closed in noindex or nofollow tags) to the portal "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" that remains open.

    WARNUNG!!! Beim Nachdruck von Materialien von E-FINANCE.COM.UA ist ein aktiver Link (nicht geschlossen in Noindex- oder Nofollow-Tags, sondern offen!!!) zum Portal „Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA“ obligatorisch.

    OSTRZEZENIE!!! Podczas przedrukowywania materialow z E-FINANCE.COM.UA, aktywny link (nie zamkniety w tagach noindex lub nofollow, ale raczej otwarty!!!) do portalu "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" jest obowiazkowy.

    Внимание!!! При перепечатке материалов с E-FINANCE.COM.UA активная ссылка (не закрытая в теги noindex или nofollow, а именно открытая!!!) на портал "Финансовые новости E-FINANCE.COM.UA" обязательна.

    E-FINANCE.COM.UA
    E-mail: info@e-finance.com.ua

    © E-FINANCE.COM.UA. Усі права захищені. При використанні інформації в електронному вигляді активне посилання на e-finance.com.ua є обов'язковим. Думки авторів можуть збігатися з позицією редакції. За зміст реклами відповідальність несе рекламодавець. Права на інформацію належать e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Alle Rechte vorbehalten.
    Bei der Nutzung von Informationen in elektronischer Form ist ein aktiver Hyperlink zu e-finance.com.ua erforderlich. Die Meinungen der Autoren stimmen möglicherweise nicht mit der redaktionellen Haltung überein. Für den Inhalt der Anzeigen ist der Werbetreibende verantwortlich. Die Informationsrechte liegen bei e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. All rights reserved.
    When utilizing information in electronic format, an active hyperlink to e-finance.com.ua is required. The opinions of the authors may not align with the editorial stance. The advertiser is responsible for the content of advertisements. Information rights belong to e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Wszelkie prawa zastrzeżone.
    Podczas korzystania z informacji w formacie elektronicznym wymagane jest aktywne hiperłącze do e-finance.com.ua. Opinie autorów mogą nie pokrywać się ze stanowiskiem redakcji. Za treść ogłoszeń odpowiada reklamodawca. Prawa informacyjne należą do e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Все права защищены.
    При использовании информации в электронном формате активная гиперссылка на e-finance.com.ua обязательна. Мнения авторов могут не совпадать с позицией редакции. Рекламодатель несет ответственность за содержание рекламных объявлений. Права на информацию принадлежат e-finance.com.ua.