Иностранные банки создадут угрозу национальной безопасности

Украинская экономика может понести серьезные потери, если контроль над банковским сектором страны перейдет к иностранному капиталу. С таким предостережением в последнее время выступили авторитетные эксперты. Поводом говорить об угрозе стало то, что правительство согласилось предоставить свободный доступ на рынок иностранным банкам-нерезидентам. По мнению многих финансистов, в частности — профессора Киевского национального экономического университета Михаила Савлука, украинские банки в их нынешнем состоянии не выдержат конкуренции с иностранными. Массовый приход последних несет, по мнению профессора, больше опасностей, нежели выгод отечественному товаропроизводителю. Исходя из этого, народные депутаты Сергей Чичканов и Филипп Буждиган зарегистрировали законопроект «О запрещении создания банков с иностранным капиталом, получения нерезидентами существенного участия в банках и открытия филиалов банков-нерезидентов на территории Украины».

Следует отметить — сегодня активизация иностранного банковского капитала в Украине заметна, как говорится, невооруженным глазом. В стране уже действует 22 банка с иностранными инвестициями, 9 из которых — со 100-процентным иностранным капиталом. По оценкам аналитиков, после покупки «Raiffeisen International» 93,5% акций банка «Аваль» — второго по размеру банка в Украине, а также «Укрсоцбанка» доля участия иностранного капитала в банковской системе страны достигла 25%, в случае же дальнейшей продажи еще двух-трех крупных украинских банков (согласно информации из неофициальных источников, такие переговоры уже ведутся), эта доля достигнет 40 %. При этом НБУ намеревается разрешить создание в Украине еще и филиалов банков-нерезидентов, что грозит постепенным вытеснением украинских банков на более рискованные рынки, а впоследствии — вообще из банковского сектора. По прогнозам Ассоциации украинских банков, неконтролируемый приход иностранного капитала в отечественный банковский сектор приведет к установлению контроля иностранными банками над наиболее эффективными сферами деятельности, к прекращению финансирования отечественных конкурентных производств, малого и среднего бизнеса, поддержка которого, как правило, не принадлежит к сфере интересов международных банков. В то же время не исключается возможность прихода в Украину филиалов банков с невысоким рейтингом, которые в дальнейшем могут использоваться для утечки капитала и отмывания «грязных денег».

Наконец, негативные последствия неконтролируемого прихода иностранного капитала в банковский сектор подтверждаются опытом других стран. В частности, в Мексике продажа государственных банков иностранцам привела к дефициту кредитных ресурсов в экономике. Допуск иностранного капитала в банковский сектор Польши повлек за собой прекращение существования польской банковской системы как таковой.

Целью своего законопроекта авторы называют препятствование разрушению отечественной банковской системы и потере финансовой независимости Украины. Предлагается запретить создание новых банков с иностранным капиталом, приобретение действующими банками статуса банка с иностранным капиталом, а нерезидентами — существенного участия в банках и открытие филиалов банков-нерезидентов на территории Украины. Для этого предусматривается внести соответствующие изменения в законы «О Национальном банке Украины» и «О банках и банковской деятельности». В заключительных положениях разработанного закона определяется, что изменения в него не могут быть внесены в течение пяти лет со дня его принятия.

По мнению депутата Сергея Чичканова, «на данный момент сложилась угроза проникновения в Украину банков не слишком порядочных, «банков-мошенников», которые не пользуются авторитетом у себя на родине». Надеяться, что они станут надежным источником кредитования нашей промышленности, нечего, — в первую очередь, потому, что «она может стать конкурентом для их промышленности» — убежден народный депутат. По его словам, истинная задача иностранных банков — забрать в свои руки кредитование самых конкурентных отраслей украинской экономики, чтобы впоследствии создать для них неприемлемые условия предоставления кредитов, таким образом делая эти отрасли неконкурентными. В связи с этим в завоевании зарубежным банковским капиталом нашей страны господин Чичканов видит угрозу национальной безопасности.

Проект закона Сергея Чичканова и Филиппа Буждигана Верховная Рада должна рассмотреть в четверг. Оба автора законопроекта настроены решительно. «Кто заботится об отечественном товаропроизводителе, обязан проголосовать «за» — высказал уверенность депутат Буждиган, заметив, что по его подсчетам проголосовать в поддержку документа должны не менее, чем 230 парламентариев.

Николай Вуйчук

Инф. day