Міжнародний валютний фонд (МВФ) та Європейська комісія погодилися із необхідністю впровадження різних ставок оподаткування для сигарет та тютюнових стіків для нагрівання в Україні. Це положення закріплено в урядовому законопроєкті №11090, який спрямований на адаптацію акцизної політики до норм ЄС. 

У звіті Європейської комісії наголошується, що Податковий кодекс України загалом узгоджується із законодавством Європейського Союзу. Однак додаткового доопрацювання потребують категорії тютюнових виробів та відповідні ставки акцизного збору. Така гармонізація дозволить адаптувати українське законодавство до європейських стандартів оподаткування. 

МВФ підтримав запропонований Міністерством фінансів диференційований підхід до оподаткування. У листі фонду до Міністерства фінансів зазначено, що акцизні ставки для тютюнових стіків мають базуватися на порівнянній основі, як це прийнято в ЄС. Зокрема, МВФ рекомендував встановити ставку у межах 45–90 євро за тисячу стіків. Запропонована українським урядом ставка 72 євро до 2028 року відповідає цим рекомендаціям. 

Тревор Лессард, заступник голови місії МВФ в Україні, в інтерв’ю підкреслив важливість приведення акцизів на алкоголь та тютюнові вироби до стандартів ЄС. Він також наголосив на необхідності врахування як фінансових цілей, так і цілей у сфері охорони здоров’я, що є ключовим у питанні реформування податкової політики. 

У країнах ЄС мінімальна ставка податку на сигарети становить 90 євро за тисячу штук, тоді як для тютюнових виробів для нагрівання (ТВЕН) мінімальна ставка є нижчою, починаючи з 45 євро за тисячу штук. Такий підхід спрямований на стимулювання курців до переходу на бездимні альтернативи, що може зменшити шкоду для громадського здоров’я. 

Український законопроєкт також передбачає переведення ставок акцизного податку у євро та продовження чинного графіку до 2028 року, коли акциз на сигарети досягне рівня 90 євро за тисячу штук. Крім того, заплановано впровадження європейського підходу до оподаткування ТВЕН, що включає диференціацію ставок порівняно з традиційними сигаретами. 

Бізнес-асоціації вже звернулися до Верховної Ради із закликом підтримати законопроєкт у другому читанні. Вони підкреслюють, що ухвалення цієї ініціативи сприятиме гармонізації податкової системи з європейськими нормами, а також створить передумови для ефективнішого регулювання ринку тютюнових виробів.