Будущее Украины зависит от того, достаточными ли будут инвестиции в молодежь
 
На днях в Киеве представитель Всемирного банка в Украине, Беларуси и Молдове, координатор департамента сектора человеческого развития Хиден Мори представил новый отчет ВБ на 2007 год «Развитие и следующее поколение». Согласно этому документу, сегодня наиболее благоприятные времена для того, чтобы вкладывать деньги в молодежь. Как подчеркивает ВБ, это выгодно в первую очередь государству, ведь все инвестиции в образование, охрану труда, здравоохранение трансформируются впоследствии в хорошо подготовленные кадры для различных сфер жизни страны, а это положительно повлияет на ее экономическое развитие.

Почему именно сейчас? Президент ВБ Пол Вулфовиц отмечает, что «сейчас едва ли не наилучшее время для инвестирования в молодежь развивающихся стран, ведь численность населения в возрасте от 12 до 24 лет достигла максимальной за всю историю человечества отметки — 1,3 миллиарда человек». Всемирный банк приводит убедительные аргументы относительно пропагандируемого им «молодежного бума». Как отмечают авторы отчета, сегодняшняя молодежь более образованная и информированная (не без помощи интернета), чем предыдущие поколения, а поэтому имеет больший экономический потенциал. При этом ряд развивающихся стран, в первую очередь, страны с переходной экономикой в Европе и Центральной Азии, повторяют возрастную структуру развитых стран. Большое количество молодежи свидетельствует, что многие страны подходят к такому этапу развития, когда значительную часть населения будут составлять трудоспособные люди. Такой рост рабочей силы за счет уменьшения количества детей и пожилых людей (т.е. представителей общества, нуждающихся в поддержке), чем предыдущие поколения, создает так называемое окно возможностей для расходования денег на другие цели, такие как наращивание человеческого капитала. В отчете делается акцент на пяти основных переходных этапах, которые и обеспечивают развитие молодежи: обучение, работа, здоровье, семья и гражданство.

Нынешняя молодежь — это будущее экономики любой страны. Что же касается Украины, то ее сегодня можно назвать страной пенсионеров, где каждый пятый человек — преклонного возраста. И если нынешние должностные лица не позаботятся о молодом поколении, то их преемникам придется решать значительно более широкий ряд проблем. Через несколько десятков лет, если не принимать меры относительно увеличения трудоспособного населения (а именно по содействию рождаемости, обеспечению надлежащих условий труда), количество пенсионеров может стать больше, чем работоспособного населения, следовательно, отчисления в Пенсионный фонд молодым людям придется платить значительно более высокие, — фактически каждому работающему молодому человеку придется содержать нескольких пенсионеров.

Кроме того, Украине нужно преодолеть проблему бедности, которая тянет за собой ряд других — болезни, низкий уровень образования, рост преступности и тому подобное. Хотя, например, по уровню образования Украина занимает довольно неплохое место среди развивающихся стран. Сегодня около 130 миллионов юношей и девушек в возрасте от 15 до 24 лет во всем мире не умеют читать и писать. В Украине ситуация значительно лучше — общие показатели получения среднего и высшего образования детьми и молодежью достаточно высокие. Так, среднее образование получает 92,9% молодежи, высшее — 65,5% (по состоянию на 2004 год).

Но должным ли образом осуществляется это обучение, гарантирует ли оно трудоустройство и материальное благосостояние молодых людей, есть ли для молодых людей рабочие места? Во многих странах Европы и Средней Азии уровень безработицы и неполной занятости среди молодежи значительно выше, чем для остальных людей, составляющих рабочую силу. Украина — одна из таких стран.

Важным фактором изменения ситуации является улучшение инвестиционного климата в стране и повышение гибкости рынка труда. Ведь сегодня у нас существует достаточно жесткое регулирование рынка труда и практически действует стратегия, направленная на снижение гибкости рынка труда и ограничение движения рабочей силы между различными секторами. Все это, очевидно, защищает нынешних работников, но никак не поддерживает молодежь, которая, имея минимальный опыт или вообще его не имея, подыскивает себе работу.

«Сегодня в Украине больше молодых людей получает лучшее образование, они открыты для перемен и имеют более тесные связи с внешним миром благодаря интернету и другим средствам информации. Это поможет им стать ответственными гражданами в будущем, — отмечает директор ВБ в Украине, Беларуси и Молдове Пол Бермингхем. — Расширение возможностей для молодежи путем улучшения ее образования и повышения уровня занятости, а также привлечения к участию в общественной жизни может стимулировать экономический рост и обеспечить долгосрочные положительные последствия, которыми будут пользоваться и следующие поколения».

Возможности для экономического роста страны путем инвестирования в молодежь должны быть рационально использованы государством уже в ближайшее время, считают эксперты ВБ. Неудачная политика государства, неспособность или нежелание воспользоваться этой возможностью для того, чтобы повысить качество и эффективность обучения, создать новые рабочие места и благоприятные условия для их получения может привести ко всеобщему разочарованию, социальному напряжению и экономическому спаду. «Окно возможностей» со временем, то есть со старением нынешнего поколения закроется, и неплохой шанс поднять экономику страны будет потерян.

Мария Семенченко

Инф. day