В четверг Президент Украины Виктор Ющенко издал указ, которым утверждена концепция государственного регулированию тарифов в деятельности субъектов природных монополий и субъектов хозяйствования на рынке природных монополий и смежных рынках. Об этом заявил первый заместитель главы Секретариата Президента, представитель Президента в Кабинете министров Александр Шлапак в ходе брифинга в четверг, передает корреспондент ForUm’а.
Шлапак напомнил, что после «тарифной эпопеи» конца 2006 и начала 2007 года Президент Украины Виктор Ющенко дал поручение детально изучить ситуацию по урегулированию тарифов, и решить эту проблему как можно скорее. По словам зама Балоги, после этого была создана рабочая группа, которая начала работу 4 апреля этого года.
Шлапак проинформировал, что рабочей группой были выделены две основные проблемы в данной сфере: отсутствие в государстве четких правил ценообразования в области жилищно-коммунальных услуг и несовершенное государственное регулирование рынка природных монополий и смежных рынков. «Определенный этап нашей работы завершен», - сказал он.
Представитель Президента в Кабмине рассказал об основных идеях президентского Указа. По его словам, в Украине отсутствует подобающее государственное регулирование в деятельности природных монополий, что является одной из основных причин проблем в данной сфере. «На сегодняшний день мы имеем полный беспорядок в определении субъектов такого регулирования», - сказал Шлапак. Кроме того, отметил он, нет четких правил образования тарифов на энергетические носители.
Шлапак сообщил, что на сегодня в Украине есть 11 рынков природных монополий, которые определены в соответствии с законодательством, и более 2000 региональных монопольных рынков. По его словам, это рынки, где образуются услуги и производятся товары, которые поставляются потребителям по ценам, требующим серьезного пересмотра.
Самой большой проблемой, по мнению Шлапака, является то, что в Украине нет независимых регуляторов, которые могли бы быть судьями и решать, насколько правильно и законно установлены те или иные тарифы. «Совмещение в одном лице роли исполнительной власти и регулятора… приводит к чрезвычайно неприятным ситуациям», - подчеркнул он. Шлапак отметил, что нужно разделить функции исполнительной власти и вопросы регулирования.
Зам Балоги заявил, что первая задача, которая стоит перед Украиной – создать принципы формирования независимых регуляторов. «Речь должна идти о создании трех национальных регуляторов», - сказал он. Шлапак объяснил, что они должны заниматься проблемами транспорта, электроэнергетики и рынка ЖКХ.
Представитель Президента в Кабмине рассказал, что данная концепция построена на украинском опыте и европейских правилах. Он уточнил, что она предусматривает предмет и субъект государственного регулирования, а, кроме того, определяет конкретных путь действий.
Ольга Шишко
Инф. "for-ua">for-ua
e-finance.com.ua