Президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко обратился в Кабинет министров Украины с обоснованием необходимости внести изменения в Закон Украины “Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей”. В частности, АУБ предлагает изъять нормы Закона относительно необходимости получения предварительного соглашения органов опеки и забота для осуществления любых праводействий относительно недвижимого имущества, право пользования которым имеют дети.

Также АУБ просит Кабмин, к законодательному урегулированию поднятого вопроса, предоставить поручение соответствующим органам исполнительной власти относительно разработки временных Правил, которые будут регламентировать порядок и механизмы выполнения нормы Закона относительно получения предварительного соглашения органов опеки и заботы на операции с недвижимостью, право пользования которой имеют дети.

С целью комплексного обсуждения существующей проблемы и поисков оптимальных путей ее решения, АУБ предложила создать рабочую группу, которая включит представителей Кабмина, заинтересованных органов исполнительной власти, НБУ, АУБ и коммерческих банков.

Напомним, что соответственно Закону Украины “Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей”, который вступил в силу с 1 января 2006 года, для осуществления любых праводействий относительно недвижимого имущества, право собственности на которое или право пользования которым имеют дети, нужно получить предварительное соглашение органов опеки и заботы. При реализации этой нормы на практике оказались значительная сложность относительно выдачи кредитов, обеспечением по которым выступает ипотека недвижимости, в том числе выдача ипотечных кредитов физическим лицам для улучшения жилых условий.

Как объяснил Президент АУБ, при предоставлении банком кредитов физическим лицам для купли последними жилья, в большинстве случаев одновременно укладывается договор ипотеки жилья как способ обеспечения данного кредита. Итак, для заключения такого договора необходимо, в случае наличия у физического лица детей возрастом до 18 лет, получить предварительно согласие органа опеки и заботы. Поэтому гражданам, которые имеют них детей, процедура получения ипотечного кредита для улучшения жилищных условий значительно усложнилась в связи с необходимостью получения указанного согласия. Кроме того, в законодательстве Украины отсутствующее четкое регламентирование сроков и порядка получения таких разрешений от органов опеки и заботы.

Кроме того, на сегодня в Украине не существует возможности и механизмов выявления наличия или отсутствия них и них детей у физического лица, которое обратилось в банк за получением кредита. Также нет определенного перечня документов, которые подтверждают такое право.

В результате, - подчеркивают в АУБ, - для банка выдача кредита под обеспечение недвижимостью физического лица является чрезвычайно рискованным делом, ведь не существует возможности и механизма обезопасить себя от злоупотреблений со стороны недобросовестных заемщиков. “Например, недобросовестный заемщик может легко припрятать наличие детей, которые имеют право на пользование жильем, которое передается в ипотеку, а со временем обжаловать договор ипотеки в суде”, – подчеркивается в письме АУБ к Кабмину.

Из этих проблем Ассоциация украинских банков ожидает от Кабинета министров Украины надлежащих действий относительно урегулирования ситуации и инициирования внесения соответствующих изменений в Закон Украины “Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей”.

Пресс-служба Ассоциации украинских банков