В марте 2006 года в Окружной суд Массачусетса (США) поступил очередной «скромный» иск о проявлениях международной коррупции, подготовленный представителями известного украинского бизнесмена Игоря Коломойского (группа «Приват»). Среди ответчиков значатся фамилии российских бизнесменов Виктора Вексельберга («Ренова») и Александра Абрамова («Евраз холдинг»), а также зятя Леонида Кучмы Виктора Пинчука (группа «Интерпайп»).

Неюридическая составляющая искового заявления — представители Коломойского утверждают, что «не/святая троица» (Вексельберг/Абрамов/Пинчук) израсходовала около 50 млн долларов на масштабную скупку украинских чиновников, пытаясь тем самым не допустить реприватизации Никопольского завода ферросплавов (НЗФ). Напомним, что Виктор Михайлович Пинчук, сразу после украинской революции 2004/2005 гг. испугавшийся начала повальной реприватизации и к тому же считавшийся давним оппонентом Юлии Тимошенко (в ту пору возглавлявшей Кабмин), намеревался как можно быстрее избавиться от ряда своих промышленных активов. И тем самым сократить собственную зависимость от административных органов Украины, повысить мобильность оставшегося бизнеса и окончательно «уйти» в транснациональный сектор экономики. Как ему показалось, продажа (причем, упредительная) наиболее спорных промышленных объектов — идеальная защита от нового государства. Среди прочих активов Пинчука, законность приватизации которых ставилась под сомнения, числился и Никопольский завод. Понимая, что удержать этот актив в изменившихся условиях будет не просто тяжело, но и весьма накладно (защита от реприватизации, как правило, стоит от 600 тысяч до 5-7 млн долларов), Пинчук вроде бы нашел хорошего покупателя. Временный олигархический тандем Вексельберг/Абрамов в июне 2005 года договорился с уже явным аутсайдером Пинчуком о покупке у него 74% акций НЗФ за 350-380 млн долларов. Пинчук наверняка считал подобную сделку весьма успешной и позволявшей ему надежно защитить оставшиеся активы. Однако уже 26 августа того же года Высший хозяйственный суд Украины признал незаконной первичную продажу 50% плюс 1 акция Никопольского завода компании «Приднепровье», которая и принадлежала Пинчуку, а также обязала «ненадлежащего владельца» немедленно вернуть актив государству. Дальше в Никополе развернулись самые настоящие боевые действия, главные роли в которых исполняли структуры Пинчука и... Коломойского. Но суть скандала от этого не изменилась — сделка между российским олигархическим тандемом и зятем Кучмы сорвалась. К тому же Абрамов и Вексельберг, судя по всему, потеряли еще 25 млн долларов — именно столько россияне потратили на выкуп у Пинчука долей в двух ГОКах, поставлявших сырье на НЗФ. Хотя кое-кто сомневается, что стоимость этих миноритарных пакетов равна уплаченной сумме. Тот же Коломойский убежден, что 25 млн — «сумма слишком большая для получения статуса миноритарного акционера шахт». А значит, делает вывод Игорь Валерьевич, эти деньги были уплачены в качестве своеобразного «отступного». Вопрос — кому?

Юридическая составляющая иска затем была эффектно дополнена компаниями Athina Investments, Varkege Ltd, Wisewood Holding, владеющими 10% акций НЗФ. Обе компании, бенефициаром которых и является владелец украинской группы «Приват» Игорь Коломойский, обоснованно заявили о намеренном и многолетнем причинении ущерба заводу. По мнению истцов, компании Steelex, Travis и «Интерпайп» (за которыми в свою очередь стоят Виктор Пинчук, а также граждане США Джерри Маргулис и Александр Новак) в 2002-2005 гг., будучи трейдерами завода, поставляли сырье на НЗФ по ценам выше рыночных, а покупали у него готовую продукцию по заниженным ставкам. К тому же именно в это время НЗФ использовал незаконные толлинговые операции, также наносившие ущерб предприятию. Такой вот иск.

Разорение через инвестиции
Нас, правда, практически не интересует этот юридический спор. Банальная корпоративная война. Банальное разбирательство между фаворитом вчерашним (Пинчук) и потенциальным фаворитом сегодняшним (Коломойский весьма близок к Юлии Тимошенко). Нас куда больше заинтересовало упоминание в этой криминально-коррупционной истории фамилии российского олигарха Виктора Феликсовича Вексельберга. На первый взгляд, нет ничего удивительного в том, что Вексельберг оказался замешанным в очередном крупном коррупционном скандале. Тот, кто внимательно следит за инициативами этого бизнесмена, хорошо понимает, что коррупционный скандал — это и есть его стиль и стихия. Не сам скандал, конечно, но способ достижения собственных целей. И можно было бы оставить без внимания очередное разбирательство кого-то (на этот раз украинского бизнесмена Коломойского) с Вексельбергом, если бы не одно весьма существенное «но». Именно сегодня (в конце апреля 2006 года) в ряде правительственных (и околоправительственных) кабинетов Украины уверенно продавливает себе путь еще одно амбициозное (и, несомненно, скандальное) предложение Виктора Вексельберга. Он предлагает вернуться к идее создания гигантского отраслевого холдинга «Титан Украины» с государственным статусом собственности (на первом этапе), но под финансовые и менеджерские гарантии олигарха. Т.е. Вексельберг предлагает подумать об объединении в единый пул всей титановой отрасли Украины с последующей поэтапной передачей этого пула в собственность российскому олигарху. Это несколько утрированный (и пугающий) пересказ намерений россиянина. А начать Вексельберг предлагает, скажем так, с «легкого расчленения» производственного объединения «Сумыхимпром» на три совместных предприятия. При этом Вексельберг настаивает на том, что эти СП должны создаваться под так называемые «инвестиционные программы» и соответственно в полном объеме управляться менеджментом, который будет откомандирован «инвестором» (Вексельбергом). На самом деле, создание совместного предприятия под «инвестиционную программу» и с «инвестором-спекулянтом» (а Вексельберг к таким относится) в главной роли означает, что в отрасли должна произойти еще одна не/денежная (коррупционная) приватизация. Такой тип «приватизации» хорошо известен в Украине — почти все привлекательные активы уходили из госсобственности в частные руки без какой-либо существенной компенсации. В свою очередь «спекулятивный инвестор», уже после получения в свое владение актива (того же ПО «Сумыхимпром»), начинает реинвестировать в предприятие незначительную часть прибыли самого предприятия (но никак не собственные средства), переориентируя основные финансовые потоки в традиционные оффшорные зоны за пределами СНГ. Таким образом, государство получает «на выходе» двойной убыток. Первый раз — из-за непрозрачной и бесплатной (по сути) приватизации перспективного промышленного актива. Хотя не совсем бесплатно — иной ретивый чиновник после подобной «приватизации» сможет основательно улучшить собственное материальное положение. Второй раз — из-за существенной налоговой недоимки. Реальная доходность предприятия, работающего в рамках «инвестиционной программы», намеренно занижается (а зачем «инвестору-спекулянту» показывать настоящую доходность и делиться с государством?). Но есть еще и третья составляющая ущерба, причиняемого государству и заложенного во всех без исключения проектах, которые предлагает Вексельберг — как правило, его «инвестиционные программы» не рассчитаны на проведение обязательной и дорогостоящей модернизации производства (что нужно для удержания лидерского положения на мировых рынках). Только — косметика. Дешевая и бесполезная. Предприятие работает с полной нагрузкой ровно столько, пока в состоянии обеспечить высокую рентабельность (в 3-5 раз превышающую общемировую рентабельность по отрасли). После чего оно (с долговыми обязательствами и устаревшим оборудованием) продается следующему «инвестору-спекулянту». Хорошо, если в этой традиционной цепочке спекулянтов рано или поздно объявится реальный хозяин и наведет порядок на промышленном объекте. А если не окажется? Очередное скандальное банкротство.

Парадокс в том, что, прекрасно зная репутацию, спекулятивные намерения и коррупционный стиль Вексельберга, некоторые украинские чиновники слишком активно и даже навязчиво идут навстречу пожеланиям Виктора Феликсовича. У них абсолютно не возникает сомнения в том, что интересы российского олигарха вовсе не тождественны интересам украинского государства. Но разве это важно? У многих наших бюрократов до сих пор крепка уверенность в том, что государственная должность дана им в личное кормление. А так как должность эта не вечна (ведь уже завтра начнется формирование нового состава Кабинета Министров и всей прочей исполнительной вертикали), то кормиться нужно быстро, жадно, а долларовые порции накладывать самой большой ложкой.

Русский стиль
Виктор Феликсович Вексельберг не очень любит, когда его публично называют «российским олигархом». Особое раздражение вызывают у него публикации с упоминанием подобного «олигархического статуса» в западных медиа. Это как-то не солидно и явно не идет на пользу «внешнеполитической» репутации российской олигархии. Самому Вексельбергу хочется, по меньшей мере, казаться современным бизнесменом, хорошо разбирающимся в модных технологиях управления, принципах прозрачного инвестирования и правильном построении отношений с партнерами. «Совсем иное качество бизнеса!» — пытается дискутировать со стереотипами в своих интервью Виктор Феликсович. Вексельберг искренне хочет стать в один ряд с видными представителями западного бизнес-сообщества, а ему портят репутацию. Ведь олигархами на постсоветском пространстве принято называть людей, сколотивших состояние на сырьевых потоках, тотальной скупке голодных государственных чиновников, мало представляющих, что такое современный системный бизнес с рентабельностью в 5-8%, безоффшорной выплатой налогов, реальной (денежной) покупкой промышленных активов на аукционах. В этом, кстати, и кроется принципиальная разница между экс-советскими бизнесменами (олигархами) вне зависимости от их нынешней государственной принадлежности (россияне, украинцы или казахи) и западными предпринимателями. Если для вторых всегда важны принципы ведения бизнеса, его прозрачность и общественная репутация, то первые считают только деньги. Часто — грязные деньги. А высшей бизнес-доблестью полагают умение скупать номенклатуру, коррумпировать ее и использовать госаппарат в теневой конкурентной войне. Вексельберг, судя по всему, обладает всеми навыками классического российского олигарха.

Впрочем, само слово «олигарх», сказанное с дрожью в голосе и в приватной обстановке, неизменно приносит внутреннее ение любому российскому бизнесмену. Это ведь неформальный статус, знак своеобразного качества. Но только, еще раз подчеркнем, в приватной обстановке. Вряд ли Виктор Феликсович отказывает себе в удовольствии многократно перечитывать объемные газетные статьи, в которых его именно так и называют — «российский олигарх». Наш герой настолько типичен, что вполне подходит для исследования феномена российской олигархии. На теоретическом уровне. Правда, кроме теории, Вексельберг заставляет рассуждать и о весьма печальной практике.

Виктор Феликсович всегда намеревался принимать активное участие в теневом переделе украинской собственности. И кое в чем на этом поприще преуспел. Доступ к активам он получает, но после этого начинаются обязательные скандалы. Ровно год назад (в апреле 2005 года) возобновился спор вокруг приватизации 68%-ного госпакета акций Запорожского алюминиевого комбината (ЗАлК). В конце 2000 года этот пакет (и тоже в непрозрачном и спорном конкурсе) приобрела внешнеторговая компания «КрАЗ» (Кременчугский автомобильный завод), предложившая за государственные акции чуть более 100 млн долларов. Но разве подобный актив российские олигархи могли упустить из своих объятий? Уже в январе 2001 года Высший арбитражный суд Украины аннулировал победу «КрАЗа» (все-таки оснований для этого было предостаточно), а еще чуть позже комбинат достался российской компании «Авто-ВАЗ-Инвест». Что тоже вызвало немало нареканий и резонных вопросов — россияне за этот же пакет предложили всего... 69,5 млн долларов, т.е. намного меньше «КрАЗа». Подержав некоторое время актив у себя и отбив атаки конкурентов, «Авто-ВАЗ-Инвест» переуступил права пользования известному российскому холдингу «СУАЛ» (среди владельцев которого едва ли не первую скрипку ает как раз Вексельберг). Еще позже оказалось, что новоиспеченный хозяин совершенно не озаботился выполнением своей же «инвестиционной программы» и даже более того — серьезно увеличил долговые обязательства предприятия. Все это послужило основанием для того, чтобы Фонд государственного имущества (Валентина Семенюк) направил иск в Хозяйственный суд Киева, который незамедлительно принял решение о расторжении договора купли-продажи 68,01% акций ЗАлКа с «Авто-ВАЗ-Инвестом», а, по сути, с «СУАЛом». Правда, на том процесс и застопорился. Увы, у нынешнего украинского государства пока нет действенных инструментов для того, чтобы... обеспечить соблюдение своих же решений. А мы тем временем сформулируем два первых «правила поведения» любого российского олигарха, пожелавшего заняться бизнесом в Украине. Правило первое: можно выписывать на бумаге самые красочные «инвестиционные программы», визировать их у чиновников, поражать общественное мнение суммами будущих инвестиций — все это ает роль банальной маскировки, красивого обмана, так как в будущем никто не обязан их (инвестиционные обязательства) выполнять. Такой вот общераспространенный обман государства. Правило второе: всегда и везде скупай тех украинских чиновников, которые в состоянии будут тормозить решения собственного государства, саботировать решения судебных органов и добровольно наносить ущерб Украине. А таких, увы, слишком много.

Страшное предложение
Вексельберг уже давно стал своеобразной страшилкой постпомаранчевой Украины — он (лично) или его эмиссары старательно обходят кабинеты новых чиновников и не менее старательно заводят многозначительную и многообещающую дружбу. Дружба между украинским чиновником и эмиссаром российского олигарха Вексельберга (впрочем, в данном случае мы говорим, скорее, о теории, а не о конкретном поведении конкретного олигарха) базируется на трех обязательных китах. Кит первый: деньги. Большие и не очень. Обязательно зеленого цвета. Обязательно кэшем. Тот или иной чиновник «неожиданно» получает в дар энную (не очень большую) сумму наличных денег, которые позволяют ему, положим, купить себе новый представительный автомобиль или еще одну многокомнатную квартиру в центре столицы. Это его (чиновника) доля. Но при этом он подписывает некое распоряжение, по которому эмиссар олигарха получает в оборот отрасль или часть отрасли и уже сможет заработать гораздо больше денег, которых хватит на покупку небольшого вечнозеленого островка в Атлантическом океане или коллекции чрезвычайно дорогих ювелирных изделий, созданных мастером Фаберже. То есть, по сути можно говорить о том, что чиновник за небольшой «откат» отдает олигарху во владение часть национальной экономики. Кстати, осуждать такого чиновника не следует — ему ведь хочется красиво одеваться, ездить на роскошной машине, учить своих отпрысков в каком-нибудь престижном английском колледже. Таков статус, и этому статусу нужно соответствовать. А что может продавать чиновник? Только свои теневые услуги. Другое дело, что из-за этого чиновничьего голода практически вся приватизация в Украине прошла... без денег. Никто ни за что не платил, но становился собственником крупных производств. Вексельбергу, в свое время активно участвовавшему в весьма сходных приватизационных процессах в России, такой подход нравится. В тени проще договариваться. Между прочим, в своих нынешних «титановых инвестиционных программах» Вексельберг вполне уверен по той простой причине, что ему удалось найти новых хороших лоббистов. Ни в коей мере, ни в чем не подозреваем, но уж больно серьезную заинтересованность в реализации провексельберговских программ демонстрирует нынче заместитель министра промышленной политики Валерий Третьяков. Пока это только подозрение, которые мы тщательно проверяем. При этом заметим, что Третьяков весьма любознательно поглядывает в сторону города Сумы, где, как мы знаем, Виктор Феликсович намеревается инициировать создание сразу трех титановых СП на ПО «Сумыхимпром». В то время как кое-кто из окружения нынешнего главы СНБО Анатолия Кинаха не менее резво поддерживает нескромные намерения Вексельберга касательно Запорожского титаномагниевого комбината. Впрочем, это персонажи наших отдельных «номенклатурных» расследований. А пока несколько слов о втором «теоретическом ките», на котором крепнут отношения между номенклатурой и бизнесменами-спекулянтами: общая тайна. Основные вопросы решаются в кулуарном порядке, без публичного обсуждения и без состязания каких-либо концепций. Неудивительно, что именно спекулянты, готовые выложить несколько сот тысяч долларов для покупки того или иного чиновника, уверенно держат первенство в приватизации любых объектов госсобственности. Неудивительно также и то, что за всю историю Украины — даже в постпомаранчевый период — государство не сумело вернуть себе хотя бы часть активов, распроданных за взятки и не принесших бюджету реальных поступлений. Любой пронырливый бизнесмен-спекулянт хорошо знает, с кем из чиновников, как и когда разговаривать. И сколько стоит подпись того или иного «номенклатурного аксакала» под необходимой бумагой. Третий кит: инсайдерство. В государственные органы у нас сложно трудоустроиться по одной простой причине — это по-настоящему хлебные места. Чем выше должность, тем больший доступ к информации. И как только чиновник получает доступ к этой информации, он сразу же выставляет себя на продажу. Что продает чиновник? Тайные знания. Лоббистские услуги. Если надо, бюрократические навыки. Продает недорого и с большой охотой. Таковы принципы взаимоотношений между крупным бизнесом и государственной номенклатурой в Украине. Увы, эти принципы остались в неизменном виде и после Помаранчевой революции.

Кстати, о репутации. Вексельберг очень хорошо известен на рынке скандалов. А его стиль раздражает сегодня даже Кремль, всегда терпимо относящийся к тем олигархам, кто платит теневую мзду и не вмешивается в политику. Так, Счетная палата РФ буквально на днях обнародовала скандальные итоги проверки ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов», совладельцем которого также являются структуры олигарха Виктора Вексельберга. Как утверждает Счетная палата, завод распоряжается «незаконно изъятыми из собственности РФ 32,7 тонны драгметаллов, вследствие чего государству был нанесен ущерб в размере 15 млрд рублей». Более того, «в период с 1993-го по 2005 год оборотный фонд драгметаллов учитывался ЕЗОЦМом как собственное имущество и использовался в коммерческих целях, а средства от его реализации были вложены в уставные капиталы других компаний». Грубо говоря, кое-кто в течение длительного времени распоряжался чужим имуществом и получал немалую прибыль на этом имуществе. Как следствие этого, российский госорган сообщает, что «в правительство направлено предложение о том, чтобы выработать механизм по возмещению ущерба государству, причиненного предприятием». Еще один репутационный штрих Вексельберга — до подачи иска в Окружной суд Массачусетса Виктор Феликсович уже в течение длительного времени выступал ответчиком по иному делу. Иск на сумму в 1,5 млрд долларов был подан против Вексельберга в Федеральный суд Южного округа Нью-Йорка (США). Среди инкриминируемых ему обвинений — взяточничество, подкуп российских чиновников и применение насильственных методов при приобретении российской нефтяной компании «Юрганефть», ранее контролировавшейся канадской фирмой «Norex Petroleum Limited».

Но вернемся к украинским похождениям крупного российского бизнесмена Виктора Феликсовича Вексельберга. Этот «деловой человек» очень тонко чувствует, что, когда и кому нужно сказать. В правительственных кабинетах, разумеется. Он прекрасно знает, сколько стоят бюрократические услуги в Украине и как проводить оплату этих услуг. Виктор Феликсович прошел прекрасную школу обучения. В России, где номенклатура всегда считалась всесильной и легко коррумпированной. Но сегодня Вексельберга в России явно давят. Как, впрочем, давят весь крупный российский бизнес, выросший в середине 90-х годов на сырьевых месторождениях и сырьевом транзите. Нынешняя российская власть — в том числе в регионах — настойчиво и весьма доходчиво предлагает олигархам делиться прибылями и даже частью бизнеса. Подобное предложение, естественно, вовсе не означает, во-первых, что деньги (от дележки) пойдут в российский федеральный бюджет, а во-вторых, что тот или иной олигарх раз и навсегда избавится от преследований. Тем не менее, выбора у того же Вексельберга сегодня нет. Украина для него сущее спасение. Наша страна и впрямь выглядит аппетитно. Чиновники предпочитают брать немного, но регулярно. Местные бизнесмены, как правило, безденежные и не готовы участвовать в серьезных откатных спецоперациях самостоятельно, но готовы стать младшими партнерами. Скандальная репутация Вексельберга — одного из крупнейших российских олигархов — производит магическое впечатление в любом украинском правительственном кабинете. «Этот — не чета нашим. Говорит, делает, платит» — типичные мысли любого чиновника среднего и даже высшего звена. И Вексельберг старательно поддерживает столь многообещающий образ — его импозантные эмиссары в дорогих костюмах и с обворожительными улыбками без устали шастают по кабинетам начальников разных уровней. В руках у эмиссаров неизменные (и вожделенные) кожаные кейсы с пухлыми долларовыми пачками. Мы, конечно, не утверждаем, что эти деньги в полном объеме расходуются на покупку украинской номенклатуры. Возможно, они всего лишь лежат мертвым и бесполезным грузом в своих переносных емкостях. Важно другое. Именно сегодня — в период нестабильного междуцарствия (старый — ехануровский — Кабмин уже сидит на отставных чемоданах, а новый непонятно когда появится) — Вексельберг быстро и активно осваивает новые/старые украинские номенклатурные традиции и вписывает в свой блокнот новые фамилии. В какой-то степени, это уже второй послереволюционный поход Вексельберга за украинской собственностью. Первый свой поход российский олигарх предпринял ранней весной 2005 года. Немного спустя, после окончания революционных событий в Украине, Вексельберг, само собой, не был опьянен победой демократии на украинских президентских выборах. Его поход был мотивирован иными причинами. Виктор Феликсович рассчитывал на то, что сумеет войти в права собственности на ряде крупных предприятий быстро и без особых теневых расходов (все-таки этот олигарх несколько жаден). В логике Вексельбергу не откажешь. «Эти новые министры совсем неопытны, продолжают пребывать в эйфории, не знают, с чего начинать, готовы идти на любые альянсы с крупными деньгами» — наверняка что-то подобное навязчиво пульсировало в голове Вексельберга. Судя по всему, он рассчитывал оптом закупить несколько десятков высших чиновников и оперативно подготовить своеобразный базис для создания собственной (не/российской) империи, пока остальные конкуренты-олигархи выжидали большей прозрачности. Но первый поход закончился крахом. Возможно, Вексельберг переоценил постреволюционную эйфорию. Возможно, неразбериха внутри новой правительственной команды помешала его амбициозным планам взять в оборот несколько национальных отраслей, в том числе титановую и алюминиевую. Возможно, Вексельберг банально пожалел денег на теневое перевоспитание нужных ему чиновников. Так или иначе, но к лету 2005 года стало ясно, что Виктор Феликсович не сумел закрепиться в Украине. Но и уходить на какой-либо иной рынок не собирался. Он затаился, чтобы попытаться сыграть повторно. Сыграть в переломный момент. И, судя по всему, у него это получается. Но нужен ли Вексельберг украинским отраслям? Нужен ровно настолько, насколько нужны нам русский бизнес-стиль, безденежные приватизации, скупка чиновников, армия жадных лоббистов, спекулятивные инвестиционные программы...

Владимир Воланин

Инф. gazetaua