Министерству финансов Украины не дают покоя доходы граждан страны, поэтому оно выступило инициатором узаконивания их непрямой оценки. По словам министра финансов Виктора Пинзеныка, в ближайшее время его подчиненные вынесут на суд общественности соответствующий законопроект, который, как надеется главный финансовый чиновник страны, парламент утвердит "без проволочек".
Согласно документу оценивать доходы граждан, государство намерено с помощью сопоставления их налоговых деклараций и расходов за определенный период. По мнению Пинзеныка, после принятия парламентом данного законопроекта, гражданам можно объявить одноразовую амнистию капиталов, а затем уже вводить закон в действие, сообщило ИА РБК-Украина.
Как говорят некоторые аналитики, такая инициатива Минфина, свидетельствует, что не все хорошо в украинском "финансовом королевстве". Они не исключают, что правительство, постоянно ищущее средства для "латания" бюджетных дыр, практически исчерпало для этого все резервы, вот и решило, наконец, заглянуть в кошельки простых граждан, чтобы, отобрать заработанную в тайне от государства (которое своими правилами, зачастую стимулирует развитие теневой экономики) копейку. Острые на язык аналитики шутят по этому поводу: дескать, вскоре можно ожидать, что в стране появятся специально обученные "государевы люди", которые будут контролировать канализационные стоки, для выяснения рациона питания граждан.
Вместе с тем, аналитики обратили внимание на совпадение во времени заявления Пинзеныка о необходимости узаконить непрямую оценку доходов граждан и заявления заместителя Главной налоговой администрации Украины (ГНАУ) Сергея Лекаря о существенном росте налоговых поступлений в госказну за счет активизации работы мытарей с физическими лицами. В частности Лекарь, рассказал журналистам, что по итогам 2005 г. ГНАУ заставила украинцев доплатить 747,9 млн грн налога на прибыль, что превышает аналогичный прошлогодний показатель 2004 г. в 7,6 раза. Тогда отечественные фискалы нашли неуплаченных гражданами налогов на общую сумму в 97,2 млн гривен. Прошлогодний успех, по мнению Лекаря, обусловлен "дополнительными возможностями работы налоговиков с физическими лицами, которые открылись при "оранжевой" власти.
Заявления Лекаря не лишены некоего лукавства. Можно подумать, "дооранжевая" власть не давала мытарям работать. Эксперты же в заявлении, комментируя высказывания замглавы ГНАУ, утверждают, что прямых причин для увеличения объема сбора налогов с физлиц у мытарей нет. Согласно оценке аудиторской компании "Паритет аудит" в минувшем году ставки налогов для физических лиц не изменялись, а количество рабочих мест и уровень средней зарплаты настолько не увеличивались, чтобы это могло привести к росту объемов налоговых сборов более чем в семь раз. Аудиторы считают, что ГНАУ просто нормально использовала действующее законодательство. В частности в 2005 г. вступили в силу несколько законодательных новшеств, регулирующих уплату налога с физических лиц, сообщает газета "Дело".
К тому же налоговики давно собирались "активно поработать" с налогами физических лиц, однако, как гласит известная поговорка, им всегда что-то мешало. В данной ситуации, как оказывается, это "не входило в приоритеты "дооранжевых" правительств".
Для увеличения сумм собранных налогов ГНАУ планирует создание реестра собственности богатых украинцев. Рассматривая оценку имущества, как один из возможных способов убеждения налогоплательщиков, Лекарь не считает ее непрямым методом выяснения благосостояния граждан. "Я бы не называл это непрямыми методами. Ведь чтобы приобретать дорогое имущество, человек должен располагать средствами для этого",– подчеркнул он. Между тем, в качестве эксперимента в Киевской городской налоговой администрации создают реестр ценного имущества жителей столицы, однако налоговики, из-за отсутствия соответствующего законодательства, пока сами не знают, как в будущем с ним работать.
Напомним, что в конце прошлого года Виктор Ющенко президентским указом распустил группу специалистов, работавших над законопроектом о легализации сокрытых доходов физических лиц. В течение последних нескольких лет ГНАУ безуспешно инициирует введение налога на недвижимость. По словам Лекаря, неудача объясняется лишением ГНАУ законодательной инициативы.
Игорь Петрук
Инф. utro
e-finance.com.ua