Государственная служба охраны, которая имеет монопольное право на обслуживание банков, собирается повысить тарифы наполовину. Ассоциация украинских банков (АУБ) предупредила банки, что Государственная служба охраны (ГСО) предложила увеличить стоимость их охраны до 15 грн. в час. Сейчас тарифы на обслуживание банков в ГСО в среднем составляют порядка 10 грн. в час.
 
Ассоциация очень недовольна грядущим повышением цен на охрану банков и предлагает их защитить от монополии Госслужбы охраны. АУБ интересуется, желают ли они, чтобы ГСО не повышала тарифы? «Выражает ли банк пожелание, чтобы Ассоциация организованным порядком по поручению банков провела соответствующие переговоры с ГСО на предмет доработки уровня цены услуг на 2007 год», — говорится в письме АУБ, разосланном банкам. Кроме того, до 14 октября Ассоциация собирает заявки банковских учреждений об их планах относительно сотрудничества с Госслужбой охраны.

«Думал — выдали оружие, крутись как можешь»
В ГСО иначе трактуют сложившуюся ситуацию. «Мы не повышаем цену, мы приводим ее в соответствие с нашими затратами», — объясняет начальник отдела банковской безопасности департамента ГСО при МВД Василий Симочко. По его словам, еще в 2001 году Госслужба охраны хотела установить средний тариф за обслуживание банков на уровне 12,5 грн. «Однако тогда в наши отношения с банками вмешалась АУБ, хотя у нас с этой организацией никаких договорных отношений нет. Тогда под их давлением пришлось согласиться на условия, которые не обеспечивают в полной мере покрытие наших затрат, — отмечает Симочко. — В первую очередь, этому способствовали отдельные системные банки». Хоть расценки ГСО и варьировались в зависимости от региона страны и подразделения банка, но АУБ добилась, чтобы цена милицейских услуг все-таки в среднем составляла 10 грн. в час, а не 12,5 грн.

Однако милиционеры были очень недовольны такими тарифами — ведь это уменьшало их зароботную плату. Как сообщили в Госслужбе охраны, их сотрудники получают в среднем 600-800 грн. в месяц, хотя по закону ставка должна быть не меньше 1000 грн. «Прожиточный уровень изменился, мы и так выплачиваем зарплату не в полном объеме. По закону наш сотрудник должен получать 1000 грн., а получает 600-800 грн. Как вы считаете, легко найти в Киеве человека, который согласится за такие деньги рисковать жизнью?» — жалуется Симочко.

На текущий момент стоимость охраны для банков в ГСО действительно обходится в среднем в 10-12 грн. в час. Однако сумма за год или хотя бы квартал получается отнюдь не маленькая. Например, «ДЕЛО» выяснило, что входящий в группу крупных Индустриалбанк платит милиционерам 10 грн. 20 коп. за час работы. «В результате в квартал на охрану у нас уходит около 1 млн. грн. Это без учета филиалов. На самом деле, это очень затратно», — вздыхает председатель правления банка Леонид Гребинский.

Банки, к великому сожалению многих из них, не могут отказаться от услуг ГСО. Ведь в сегменте охраны банков эта организация — монополист. «Госслужба охраны — единственная структура, которая имеет право оказывать охранные услуги с применением огне-

стрельного нарезного оружия (частные охранные компании такого права не имеют. — «ДЕЛО»). Другим же государственным военизированным группированиям, например, при «Укрзализныце», НБУ, Ощадбанке МВД почему-то запрещает предоставлять услуги другим предприятиям», — рассказывает президент АУБ Александр Сугоняко.

Милиционеры плохо служат
АУБ также сетует на качество услуг ГСО. «По информации, поступающей в Ассоциацию, часть подразделений ГСО на местах отказывается своевременно и качественно исполнять свои обязанности в соответствии с договорами предоставления вооруженной охраны», — говорится в письме АУБ. В пример ставится отказ сотрудников Госслужбы охраны охранять ценности банков во время инкассации и сопровождения ценностей, неисполнение заявок банка по численному составу милиционеров с огнестрельным оружием.

Однако далеко не все банки соглашаются с этим замечанием АУБ. Так, председатель правления банка «Хрещатик» Дмитрий Гриджук говорит, что качеством услуг ГСО в его банке довольны. «Оно приемлемо — у нас к ним (милиционерам. — «ДЕЛО») нет никаких претензий», — говорит он.

Категорически отвергают обвинения в низком качестве услуг в самой ГСО. «За последнее время нареканий со стороны банков не было», — говорит Симочко. В Госслужбе охраны уже, в свою очередь, обвиняют АУБ. По словам Симочко, Ассоциация хочет показать свою работу, любой ценой ратуя за европейский подход к организации охраны, мешает субъектам деятельности договориться между собой на взаимовыгодных условиях. «А руководителей некоторых банков не интересует уровень зарплаты охраны, а, соответственно, и безопасность своих сотрудников», — добавляет он.

Маргарита Ормоцадзе, Александр Таран

Инф. delo