Президент Молдавии предлагает провести в стране амнистию налогов и капиталов всех граждан и предприятий. Он представил Кабинету министров проект реформ, связанных с либерализацией экономики, в котором этим двум видам амнистий уделено основное внимание. Третья инициатива: радикальный пересмотр налога на доход от предпринимательской деятельности. Инициативы президента, однако, отнюдь не новы. Скорее, представлены в "нужный" момент.
О необходимости проведения амнистии капитала в республике твердят почти десять лет, но ни у одной власти руки до нее не доходили. Что касается налоговых послаблений, то первыми о необходимости снизить налоги и освободить находящиеся на грани банкротства предприятия, особенно если они стратегически и социально значимы, – заявили эксперты Всемирного банка. В конце марта о намерении разработать для Молдавии новую налоговую политику рассказал глава миссии ВБ Томас Ричардсон. Видимо, власти накануне местных выборов и неуклонно приближающихся всеобщих парламентских 2009 года решили не упускать возможности отличиться и обогнать таким образом экспертов международных финансовых организаций. Примечательно, что, согласно инициативам президента Воронина, амнистию капитала во всех его формах (от денежных средств до недвижимости, долей участия в бизнесе и ценных бумаг) планируется проводить на заявительной основе.
"Вне зависимости от объема заявленного к амнистии капитала государство легализует его всего лишь за 5 проц. от суммы", – сказал Владимир Воронин. Поступившие от этого вида амнистии средства предполагается направить в соотношении 50 на 50 в госбюджет и бюджеты социального и медицинского страхования.
Налоговая амнистия коснется сборов и налогов, выплачиваемых в местные бюджеты и бюджет социального страхования. Что касается снижения налога на доход от предпринимательской деятельности, то для всех экономических агентов он будет равен нулю, в то время как 15-процентным налогом будет облагаться чистый доход или дивиденды. Таким образом власти намереваются привлечь максимум отечественных и иностранных инвестиций в экономику страны.
"Для нас сегодня важнейшим вопросом являются инвестиции, расширение экономической активности, рост занятости, повышение заработной платы", – сказал Воронин. Впрочем, радоваться рано. Взамен амнистий государство намеревается резко увеличить размеры штрафов за налоговые нарушения. По словам президента, "государство получает моральное право увеличить санкции за допущенные экономическими агентами налоговые нарушения в три раза".
Многие эксперты и экономисты инициативу президента поддержали. А некоторые пошли дальше. Например, один из "отцов" молдавской приватизации Виссарион Чешуев предложил такую форму амнистии ввозимых из-за границы гастарбайтерами средств, что она в большей мере напоминает не либеральные реформы, а поборы советской поры, когда людям выдавалась только часть заработанных денег, а остальные – в виде заемных сертификатов.
Что в итоге выйдет из инициатив Владимира Воронина, станет ясно как минимум через несколько месяцев. Сначала – через 10 дней – инициативы попадут в парламент, после чего их изучат законодатели. В случае если согласятся, то должны быть разработаны проекты как нового Налогового кодекса, так и серии поправок к органическим законам, без принятия которых механизм не сможет работать.
Светлана Бурлак, "Новое русское слово" (Европа-СНГ).
Инф. "dn">dn