Во всем мире сфера ных жестко ограничивается, поскольку без отсутствия налаженной системы контроля над этим видом деятельности и овые автоматы появляются на каждом шагу. В Украине же надлежащего госрегулирования проведения лотерей и ных по существу нет. К такому выводу пришла Счетная палата Украины по итогам анализа рынка.
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Счетной палаты, главной причиной отсутствия госрегулирования на рынке является "длительная неопределенность основ государственной политики в этой сфере деятельности на законодательном уровне". Так, в течение 5 лет "не принимается соответствующий специальный Закон относительно урегулирования правоотношений в этой сфере, не утверждается программа развития лотерейной деятельности, которая предусматривала бы мероприятия по увеличению поступлений в государственный бюджет от проведения лотерей и целевого использования этих средств для финансирования социальных программ, а программа развития в сфере ных вообще не разрабатывалась".
В результате, отмечают в Счетной палате, нормативно-правовое обеспечение государственного регулирования проведения государственных лотерей и ных в Украине является "неполным и противоречивым", а организационная структура управления и контроля за деятельностью по выпуску и проведению лотерей и ных - "несовершенной и малоэффективной". "Поэтому названные виды деятельности так и не стали существенным дополнительным источником наполнения доходной части государственного бюджета Украины", - говорится в сообщении.
"Нереализованными, а, следовательно, формальными по существу остались и решения... относительно внедрения государственной монополии на проведение лотерей. На сегодня основными участниками уставных капиталов четырех действующих операторов лотерей являются иностранные юридические и физические лица. Как следствие, действующие операторы лотерей контролируются преимущественно иностранными бизнес-структурами, и основную финансовую выгоду получают иностранные учреждения, а не украинское государство", - добавляют в Счетной палате.
Коллегия Счетной палаты проинформировала о результатах анализа в сфере лотерейного и ового бизнеса Верховную Раду Украины и Кабинет Министров Украины и внесла "предложения относительно увеличения поступлений в государственный бюджет за счет наведения порядка в этом виде бизнеса".
Напомним, ранее на рассмотрение Верховной Рады вносился ряд законопроектов по данной тематике - "О государственном регулировании организации деятельности по проведению ных " N2521, "Об ных ах" N2521-1 и "О правовом регулировании организации и проведения азартных на территории Украины" N2521-2.
В мае ВР не поддержала ни один из четырех законопроектов о госрегулировании организации деятельности по проведению ных . Наибольшее, но недостаточное количество голосов - 49 - набрал законопроект, внесенный депутатом Сергеем Матвиенковым (N2521).
Инф. " ">