В пятницу зампред Нацбанка Александр Савченко заявил, что НБУ планирует легализовать сбережения украинцев за рубежом. Разработанный Нацбанком новый порядок выдачи временных индивидуальных лицензий на открытие счетов позволит гражданам Украины напрямую перечислять деньги из-за границы на счета в украинских банках. В итоге чиновники рассчитывают вывести из теневого оборота до $8 млрд в год. При этом, по мнению Нацбанка, рыночная доля систем международных денежных переводов существенно сократится.

Как стало известно Ъ, в пятницу на закрытом совещании в Генпрокуратуре зампред Нацбанка Александр Савченко сообщил о намерении НБУ легализовать зарубежные активы граждан Украины – для чего подготовил и направил в Кабмин проект изменений в декрет "О системе валютного регулирования и валютном контроле". Представители Кабмина полагают, что за год гастарбайтеры перевозят и перечисляют на Украину с помощью систем денежных переводов порядка $8 млрд. Банкиры допускают, что рынок переводов из-за границы может достигать даже $12 млрд в год.

"Сейчас люди, переезжая из-за границы на Украину и обратно, обязаны закрывать свои счета,– рассказал Александр Савченко.– Если гастарбайтер опять переезжает, то вновь открывает счет. Это неразумно, все страны давно отказались от такой процедуры". По мнению господина Савченко, инициатива НБУ позволит украинцам, работающим за рубежом, напрямую перечислять деньги на счета в украинских банках, не пользуясь услугами таких платежных систем, как Western Union, MoneyGram, Travelex и другие. "Люди смогут выбрать услугу, которая будет стоить для них один-три евро, а не пользоваться услугами 'курьеров' или платить 10-15 процентов от перечисляемой суммы",– пояснил зампред НБУ.

Это не первая попытка властей уменьшить прибыли международных систем денежных переводов. Напомним, что ранее Антимонопольный комитет Украины добился снижения компанией Western Union тарифов на переводы из Польши, Португалии, Испании, Италии и добился обязательства снизить тарифы на переводы из Греции, Израиля, Чехии, Германии и США (см. Ъ от 14 октября). Также в октябре 2005 в закон "О платежных системах и переводе денег на Украине" был внесен пункт, запрещающий международным системам денежных переводов подписывать эксклюзивные договоры с украинскими банками.

В Кабмине инициативу Нацбанка поддерживают, поскольку полагают, что она заставит международных операторов снова снизить тарифы и повысит доверие к национальной банковской системе. "Сумма переводов, отправляемых украинскими гражданами из-за границы, после принятия таких изменений значительно увеличится",– считает директор департамента финансовой политики Минэкономики Роман Жуковский.

Впрочем, участники рынка сомневаются, что возможность для украинских граждан беспрепятственно оперировать счетами в западных банках потеснит на рынке международные платежные системы. "Наша система в основном обслуживает людей, не обладающих банковской культурой,– заявила Ъ директор по маркетингу в странах Восточной Европы и СНГ международной системы денежных переводов Travelex Наталья Катина.– Средняя сумма перевода в нашей системе – 400 долларов, и обычный украинец не станет открывать счета в иностранном банке, поскольку это очень дорого. Этот проект мог бы послужить легализации денежных потоков богатых людей – но они и так пользуются зарубежными банками".

Руслан Ъ-Черный, Елена Ъ-Ковалева, Даниил Ъ-Желобанов

Инф. ua.kommersant